优秀的心得体会可以使我们内心的想法很好的表达出来,没有清晰明了的思路,我们写出的体会就不会得到读者的认可,以下是一团范文网小编精心为您推荐的新公共管理的心得体会7篇,供大家参考。
新公共管理的心得体会篇1
11月29日到12月7日,我参加了20xx年珠江委赴香港科技大学“水资源与公共管理”培训班的学习,参加这次高级研讨班的学习有来自部机关、委机关和委层各单位的其他学员。课程和考察学习为期9天,学习课程包括理论和实地考察相结合形式。
以下谈几点个人体会:
一、通过课程学习和参观考察,开阔了视野,增长了见识。在港学习期间,学员们既实地参观了香港政府廉政公署,跑马地地下蓄洪计划工程,香港紧急事故控制中心,荔枝角雨水隧道排放工地等,看到料香港经济的发达、技术的先进、制度的完备、社会的规范等等,增长了学员们的国际视野,也使学员们认识到了差距,将促销和i学员们今后更努力的工作。
二、内地沿海地区应该适度学习香港的水资源管理模式。香港的水资源严重缺乏,大部分依靠东江流域供水,节约用水是香港水资源政策的重中之重。香港特区政府制订了一套至2030年的全面水资源管理策略,重点是“先节后增”。特区政府会通过加强公众教育,宣传节约用水。水务署不遗余力地宣传和开展各种形式生动的宣传活动,让小学生知道如何节约用水,从节水中获得乐趣,政府提倡使用节约用水器具,通过更换及修复老化水管计划,利用新科技改善水压管理机身楼侦查,从而加强控制渗漏;扩展海水冲厕系统,以控制用水需求增长。另一方面,特区政府积极使用再造水,包括循环再用洗浴水及雨水,发展海水淡化,加强供水管理。
三、通过学习和参观考查自己在工作上的缺点和不足,对做好本职工作有指导性的思路和作用。通过对香港社会,文化等各方面的观察,学员们既了解了香港的文化习俗,也了解了与内地在机制以及文化上的各种差异,这将有利于学员今后与香港水务署、渠务署等政府中间层次和民间层次的友好交往。
新公共管理的心得体会篇2
在竞争日益激烈的市场经济条件下,企业生存的内外部环境更加错综复杂。企业外部政策法规、社会环境、经济形势等的变化,以及企业内部决策失误、管理不善、人才流失等的影响,都有可能成为引发企业危机的导火线。一旦危机爆发,企业如果不及时加以应对,那么负面影响将会通过涟漪效应、破窗效应、蝴蝶效应、多米诺骨牌效应迅速蔓延,接踵而来,企业发展成为泡影
听完艾学蛟教授的《危机管理与应对策略》这堂课后,我深受教育和启发。艾教授提出的管理学减法:100-1=0,100件事中有关键的1件事做错了,结果就等于0。为此,我们要认真反思如何采取正确的危机处理策略和措施,在危机爆发当下将危机的损害减少到最低限度,化解危机,甚至转危为机,从而实现新的发展。
危机管理大师诺曼奥古斯丁指出:“每一次危机本身既包含导致失败的根源,也孕育着成功的种子。发现、培育,以便收获这个潜在的成功机会,就是危机管理的精髓。”从肯德基苏丹红事件、光明乳业早产奶问题、欧典地板诚信危机这些活生生的例子证明,对危机的不同处理方法,导致了危机对企业的影响有很大的差异。艾教授提出的“切割理论”,其核心就是在影响面和影响量上实现有效切割,减少危机的负面影响,缩小危机的影响范围,将大事化小、小事化了,甚至是将危机转化为机遇和机会。在课上,艾教授向我们传授了危机公关的三重境界,并通过若干个案例,进行了详细讲解。
一是防微杜渐。一切危机和风暴都会不期而至,唯有未雨绸缪才是遏制危机的正道,更是企业生存的王道。关键在于“早”和“恒”二字
“早”就是要未雨绸缪,建立预警系统、应对系统、善后系统,特别是一些容易出问题的部门,一定要建立危机应对的工作流程,并经常对员工进行培训。
“恒”就是坚持不懈,持之以恒,建立长效机制,只要企业存在,就要坚持这样做。危机预防是企业构筑的第一道防线,它需要强有力的危机预防机制作保障,防大于治。经营者,要善于睁开三只眼睛,时刻关注,检视着企业的薄弱环节,并定期与不定期地进行危机模拟试验,那么即使一旦遇到危机,也能做到游刃有余。同时,对危机的敏感度也逐步提高,容易嗅到危机的苗头,把危机永远解决于萌芽状态。
二是临危不惧。遇到危机,只能勇敢冷静面对,体现在“快”和“诚”二字。
“快”就是遇到危机要快速反应,不要拖延时间,但要注意把握好“快”的原则,快报事实,慎报原因。在原因未调查清楚,未充分掌握事实的依据时,切忌乱说原因,一定要经得起各方面的推敲。
“诚”就是要真诚坦率,不要说假话,胡弄公众;正确的话不怕反复说。例如,出现问题时自己的心情与大家一样沉重,如何积极配合调查事件的真相,寻找问题的原因等等,并表示调查结果一旦查出来,便第一时间报告等等,以真诚换取理解、同情。同时,要积极沟通,解决危机最有效的方法是48小时以内进行有效沟通,尽快消除公众对事件的误会。不要拒绝与政府及媒体的合作;不要几个声音对外。危机发生后,一方面处理好现场相关工作;一方面立即召开相关人员会议,研究对策,统一口径,指定专人作为对外界的发言人,并及时在企业内部召开全员大会,将有关情况作全面通报,让员工正确了解事件的真实情况,把危机不良效应先从内部控制好,从上到下形成合力,共渡时艰,尽量把危机的负面影响降到最低点。
三是当我们做好以上四条,我们就可能做到化危为机
善战者因其势而利导之。危机也可能是契机,化危为机是危机公关的最高境界。化危为机需尽天时、地利、人和之美,这是对作为企业领导者的眼光、魄力和智慧的考验。
通过以上各点,我们可以得出危机处理的几个关键点:
1、危机评估。 在危机爆发初期,往往是危机处理的最佳时刻,要抓住这个稍纵即逝的时机,第一时间启动危机处理小组的工作,协调指挥,全盘把握。如果企业没有建立危机处理小组,就应迅速调动企业人力资源,组成由企业高层管理者、相关职能部门乃至企业外部专业人员组成的危机处理小组。进一步确认危机事件的性质和引起危机爆发的原因,并对危机事件的发展趋势,对可能给企业带来的影响和后果,对企业能够和可以采取的应对措施,作出初步的评估和决策。
2、危机诊断。 根据危机的调查和评估,进而探寻危机发生的真正根源,对于不同性质的危机采取不同的处理方式,弄清病因,对症下药。通常导致企业危机的根源有外因和内因。危机外因是政策法规、社会环境、经济形势等对企业构成威胁的相关危害因素,属不可控范畴。危机内因是由于管理不善导致企业陷入经营窘况的相关危害因素,受人的主观能动影响,属企业可调控范畴,企业危机主要应诊断内因。
3、危机处理。如果能够根据危机管理拟定的各种解决危机的行动方案从中选择实施,是最快速有效的。如果企业没有事前危机管理的防范措施,就应根据评估和诊断结果列举各项选择方案,权衡各个方案利弊,尽快确定最佳处理方案。
4、组织实施。危机反应行动应有主次之分,通过危机评估和危机诊断环节,找出主要危机或者危机的重点,首先解决危害性较大、时间要求紧迫的问题,再着手解决其他问题,这样的危机处理才是有效的。
总之,做到精细化管理,是任何一个企业永恒不变的课题,管理中危机不可避免,且事无巨细,一个细小的裂缝也可能导致一座大厦的倒塌。我们要做的,就是要比别人多一分危机意识,多一点预测危机后果的眼光,多一种应对危机的方法,掌握到解决危机的关键,紧紧依靠企业的干职员工,统一思想认识,狠抓管理的质量,把好各个环节,努力做到精细化,并将危机管理策略贯彻成为每一个员工都自觉遵守的行为规范,形成习惯,企业才能从容应对危机的挑战,在激烈的竞争中立于不败之地!谢谢各位!
新公共管理的心得体会篇3
近段时间以来,我局组织局班子成员对《公共危机管理案例》进行了学习。通过学习,本人对如何应对突发公共事件有了更深的体会。
从“非典”、“甲流”到“手足口病”等疫情的出现,暴露出目前重大传染病的防治存在的突出问题,使国家对控制传染病流行及应对突发性公共卫生事件进一步重视,出台了《突发性公共卫生事件应急处理条例》,加大了公共卫生体系建设的投入,同时加快了建设步伐。现又将公共卫生危机管理列入《公共危机管理案例》进行学习,充分体现了国家对人民生命财产安全的高度重视。各级政府和卫生行政部门及卫生工作者深感对处理突发公共卫生事件责任重大。基层卫生组织是突发性公共卫生事件最早发现者、监测者、报告者和具体处理措施的承担者。我就这两年的卫生管理工作实践,结合本县卫生工作实际,简要谈谈对处理突发性公共卫生事件的体会及看法。
一、存在的问题
目前,在我县县、乡、村三级卫生网络基本健全,国家疾病报告信息系统已建到县、乡两级,县一级建立了突发公共卫生事件报告管理信息系统、救灾防病报告管理系统,县、乡分别制定了处理各类突发公共卫生事件预案,初步建立了快速反应机制,构建了处理突发公共卫生事件的基本平台,但存在问题还十分突出。
一是专业技术人员、设备匮乏。乡镇卫生院防保组、县疾病控制中心的非专业人员占很大比例。
二是投入不到位,应急处理能力较差。财政多年来对乡级卫生机构投入比例不大,使乡镇卫生院对开展防病工作、业务培训、健康教育工作等一些必要的投入不足。
三是应急处理能力弱,善后处理机制不建全。对突发公共卫生事件,存在医疗救治能力不高、专业医疗人员不足等问题,直接影响了突发事件的有效处置。
二、建议与对策
针对上述存在的问题,本人认为应从以下几方面来提高突发公共卫生事件应急处理能力:
一是建立和完善突发性公共卫生事件应急处理队伍。进一步建健全和完善现场流行病学、医疗救治专家库,加强对县、乡级现场调查和县级医疗救治能力建设,提高现场处理和救治水平。应本着“养兵千日、用兵一时”的原则,加大投入,加快专业人员培养,不断提高队伍的素质,尽快落实卫生系统绩效工资和加大财政投入力度,建立激励机制,充分调动人员的积极性,确保队伍稳定,真正做到“来之能战,战之能胜”。
二是健全突发性公共卫生事件物质贮备机制。突发事件发生后,需要相应药品设备。目前,药品供应滞后,特别是遇到重大公共卫生事件时,需求量大,供需矛盾更加明显。特殊事件,需要特殊、特效药品、设备,由于物质贮备机制不够健全,急需时甚至无法取得,影响了事件的处理。因此,应健全突发性公共卫生事件应急物质贮备机制,即根据不同类别事件发生频次、可能波及范围,从国家到乡一级都应健全物质贮备机制,存贮不同品种的药品、物质、器械,既能保障事件发生后及时供应,又可减少不必要的损失和浪费。
三是完善应急处置机制。为使事件发生后能及时报告、处理,目前国家建立了多个报告系统,但这都是在卫生系统内部使用。非卫生人员发现事件发生后,如何及时报告是整个报告的关键。应设立一个全县统一、让群众广泛知晓的统一电话号码。为使事件处置人员快速到现场,应配备专用车辆并有专用标志,人员也应着专用服饰或标志,以便群众识别,快速让道。相应人员车辆设备应处于应急状态,这样才能保证事件的及时处置。
四是优化检验能力配置,快速明确事件原因。尽快明确事件原因是成功处理事件的关键,检验、监测结果是查明原因的最重要手段。目前乡一级对处理突发公共事件基本无检验、监测能力;县一级也是设备不够先进、技术水平低、开展项目少,很多项目都要向市、自治区级求援。我认为应优化检验能力配置,合理安排自治区、市、县三级所承担的检验监测项目,自治区级承担设备、条件技术要求较高的项目,市级承担一些日常较少开展的项目,县级承担日常项目。
总之,处理突发性公共卫生事件是卫生系统综合能力和管理水平、人员素质的集中体现。应急处理体系的完全建立和正常运行,需要一个不断完善、不断提高以及运行中相关部门配合、磨合的过程。在能力建设上除能处理传染病暴发、不明原因疾病发生、食物和职业中毒外,应向高标准迈进,使我县的公共卫生事件处理能力与经济、社会发展相适应。
新公共管理的心得体会篇4
危机管理课程虽然只是选修课程,虽然只有几周的时间,也只上几次课,但在我的心里确实是有蛮大的作用的,让我增强了我的危机意识,可以让我在以后的学习,工作,生活中多一份危机感,当面对危机时就可以以不变应万变,镇定自如。
人无远虑,必有近忧。树立危机意识,是必需的。
没有危机感的人,将面临更大的危机。对许多人来说,不是没有机会,是不认识机会或没有事先做准备;不是工作难做,是不会做;不是生活没有绿洲,是因为心里一片沙漠;不是没有阳光,是因为我们总低着头;不是我们不聪明,是总认为世界上自己最聪明;不是我不行,而是我不学!随着时代的进步,我们不能再有这样的想。一切机会都隐藏在社会的发展和变化中。一切危机都处在事事中。我们必须适应这种变化,在变化中树立竞争和危机意识,迎接新生活中不确定因素的挑战。
没有危机感的人,将面临更大的危机。为危机做提前准备,就会化危机为转机。21世纪是终生学习的世纪,不学习就落后,少学习也落后,学慢了同样落后!重要的学习机会,比别人少参加一次,当即就被他人超越。当别人休息的时候,我们还在学习,我们又一次超越别人!想比别人强,就要比别人多懂,多懂来自多学。只有懂得更多,才能做得更好。只有比别人做得更好,才能强于别人!对有志气的人,总是那些瞧不起的人给他以力量,所以,我们应该感谢反作用力。同时,少数学习的人要感谢多数不学习的人,因为有他们固执己见的衬托,才能实现自己的很快超越;因为有他们情愿把各类市场拱手相让,自己才能机会多多。因为很少有人喜欢改变自己,所以成功的总是少数人!成功人士总是做那些普通人能够做而不愿做的事,所以他才成功。
古人云:“凡事预则立,不预则废。特别是正在当今竞争激烈的社会,我们没有背景,将来靠谁去找找工作,又靠谁在将来的生活、工作、婚姻中得到开心、幸福。这些美好的东西不是随便就能得到的,不是上天随便赐予的。是要靠我们在自己去争取。那么,我们树立危机意识,对我们来讲是一件好事,它会时常督促我们。让我们现在更加努力的学习,更加去锻炼我们的综合能力,树立危机意识是一种管理,也是一种预防,也可以说是保护自己的一种方式。
新公共管理的心得体会篇5
作为安全生产监督局负责各类安全生产安全培训的工作人员,我深知自己的工作的重要性,目前全民的安全意识淡薄,努力加强全民安全的防范培训教育,使全民安全意识得到大幅度提高,是各项工作实现可续性发展的重中之重。
一、加强企业决策层的安全教育
当今世界是知识爆炸的时代,知识就是力量。决策者把握一定的知识,有助于决策能力素养和组织治理素养的`提高。因此,决策者一定要认真学习和把握和国家的安全生产方针、政策以及法律法规,以增强法律意识和法制观念,切实负起安全生产的第一责任;二要不断学习安全工程技术、密切关注国内、国外安全治理的成功经验和新方法、新思路,以提高企业的安全治理水平;三要系统地评价企业安全状况,把握事故发生的规律,为正确决策提供依据。因此,决策层安全决策能力的大小会直接影响到企业的安全治理水平。其决策能力素养主要包括对企业重大事故隐患的评估能力;对安全生产全过程的综合治理能力;对事故的调查、分析、研究以及猜测能力;分析、解决复杂问题的能力等。所以,决策很大的难点不在于决策本身,而在于决策的推行。因此,决策者必须具有组织协调企业各部门、各级人员团结一致、协调作战的能力,在决策过程中往往出现不同意见,甚至有多种方案,决策者不仅应具有寻求一致意见的素质,还应具有决策中倾听反面意见的素质,才能使决策避免盲目性和片面性。
二、努力规范企业安全管理模式
规范企业管理层行为是构建企业安全文化建设的前提。安全治理层人员要不断学习党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规以及企业安全规程制度,以增强法制观念,并认真贯彻落实。安全治理层人员必须尽职尽责,在日常安全工作中要踏踏实实、认真负责。处理事故应本着周密调查、认真研究、妥善处理、有始有终、负责到底、不得弄虚作假的原则。随着企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造,使企业的一些制度越来越存在缺陷,这就需要安全治理干部不断去补充完善,使其更加切合实际,具有科学性、可操作性。要从实际出发,从提高教育效果入手,不断探索喜闻乐见的安全教育新模式,彻底改变形式单一,枯燥无味、教育效果很不理想的老模式,使安全教育工作落到实处。
三、全员行动构建长效安全机制
(一)提升全员安全学习力
坚持培植三种理念,即以人为本理念,事故是可以预防的理念,安全是基础的理念。通过强化三种理念,
在三种理念指导下,注重以下三种培训
1、安全知识培训。以事故致因理论、因果连锁理论、能量释放理论、轨迹交叉理论、系统现代安全理论为基础,让职工系统学习安全理论知识,使职工从传统的宏观思维转变到微观上来,让安全生产化,生产安全化成为职工认识安全的新理念。对于重点的岗位,组织员工进行重点培训,并分别举办了专业知识、全员普法、职业安全管理体系规范、特殊工种取证复审等一系列重点培训教育,全员安全年培训率达到100%,合格率100%,使安全知识不断应用在生产管理和一线操作的每一个环节中。
2、安全技能培训。修订完善《岗位操作规程》、《岗位工艺技术规程》发给每一个职工,积极开展推进标准化,提升执行力活动,组织全员岗位练兵;同时,连续举办规范操作、标准指挥比武大赛及消防系统等等应急演练活动,以进一步加强重要岗位人员的安全技能培训,增强职工应对风险的专业技能和意识,提高职工操作技能和对现场各类问题的应急处理能力。
3、队伍凝聚力培训。结合学习型组织创建活动,以团队学习、系统思考、沟通协调、超越自我等理念为指导,通过深度汇谈、拓展训练等形式,不断提升安全队伍凝聚力。特别是在每年组织全员进行以执行力内训为载体的安全环保纵深行训练活动,对增强团队凝聚力产生了积极的作用,改善了安全管理心智模式,树立起系统思考、注重细节、强化执行的管理理念,使安全管理队伍的执行力、战斗力和凝聚力进一步增强。
(二)增强全员过程风险控制力
为增强全员过程风险控制力,坚持对生产全过程进行控制,实施正常、异常、紧急三种状态控制法,使生产中有关安全的信息在动态中传递,隐患在动态中整改,问题在动态中反馈,结果在动态中验证。
(三)增强全员责任内源力
不断深化安全责任书制度,将安全目标层层分解、层层落实,确保每一个岗位、每一个环节的责任都清晰明确。同时,加大安全经济责任制考核力度,既强化各级领导的责任意识和风险意识,又使科技人员、管理人员、操作人员都明确自己肩上的重任,主动自觉地践行安全第一的方针。
(四)激活自主管理力
拓宽安全管理内涵,将安全管理延伸到8小时之外。职工安全档案管理是创新管理手段的一项重要举措,从职工意识形态入手,以班组为单位,通过对职工的安全行为及影响行为的非工作因素,工作绩效等内容的综合分析及定期评价,形成职工个人系统的安全管理记录,从而全面把握职工思想动态,达到对职工的意识和行为的动态监控,使现场每名职工按标准干活,干标准活。职工安全档案管理的全面推行,使职工主动发现被忽视的细节问题,从根本上避免了上级对下级、外行对内行简单粗略的管理,体现了职工之间的关爱和友情,使管理更加体现出人性化特征。
(五)打造特色安全文化力
在安全文化建设中,积极拓展安全文化外延,树立超前预防的文化管理理念。传统的生产安全管理理念,重点放在8小时以内,放在作业范围以内,放在人与物的有形直观以内,而忽略了精神状态、思想情绪变化因素。通过树立超前预防的管理理念,深层次探寻事故源头。班组是否团结,家庭是否和睦,邻里是否融洽,职工个人有无不良习惯,生活有无困难,都已成为超前预防的题中之义,并高度重视,纳入班组职工个人档案管理,并采取谈心、家访疏导矛盾、扶贫济困、道德教育、生活规劝等有效方式,将安全文化建设渗入职工个人生活之中。
新公共管理的心得体会篇6
很多人都会知道,当一个农民在生命快要结束的那一瞬间,他会默默无闻地忙着播种收割;当一个医生在生命快要结束的那一瞬间,他会急着去救治躺在医院的病人;当一个老师在生命快要结束的那一瞬间,他会认认真真地教育每一个学生,赋予每一个学生,这才是尽职尽责,而当一个在路上行走或开车的人,在生命快要结束的那一瞬间,会想起什么呢?
课上,我上了一节生动有趣而受益匪浅的课。同学们都非常专心致志,有时捧腹大笑,有时深表同情。首先,看了一些关于交通的知识,哪些我们应该做的,哪些我们不应该做的。其中有一些很滑稽的动画,接着,我设计了一个简单实际的小游戏,他先说出一些交通安全中存在的情况,再让同学们判断是对还是错,如果这道题是对的话就要摆出一个错误的手势,反之就摆出一个正确的手势,有些同学因为反应迟钝,一时做错了,同学们都笑了起来。下一个节目,我们看了一场短剧——《流泪的花季》,里面的主角都是一些伤残的小孩子,有的小孩子因为爸爸妈妈出了车祸而从此失去了世界上最亲爱的人,有的小孩子因为去帮爸爸买烟而在过马路的时候被大货车撞伤了腿,就上次的农民子弟学校学生放学过马路时而造成一死,好几个重伤。
一次又一次的交通安全失误,都使小孩子们的幼小心灵受到巨大的创伤,他们的人生道路才刚刚开始,就因为一场事故,在他们心中留下了深深的伤痕,上天对他们是如此的不公平,不公平……
在现实生活中,有些安全事故是可以避免的,生命只有一次,我们不可以让它因为自己的不小心而失去,这样很不值得,一些平常很注意任何事,做事非常有原则的人,也许他们的警惕性会比较高,但也不可以随便了事,因为这
样的人往往会以为自己一定会没事,却”聪明反被聪明误”;一些平时对交通安全极度不留意,不关心的人,也许他们的交通意识比较淡薄,但到了适当时候,他们可能会变得十分小心,因为这样的人知道”一失足成千古恨”.就象上次,我过马路不小心,差点被摩托车撞上。
总之,无论什么时候,只要我们一出家门口,就要小心谨慎,左望右望,人人都知道”马路如虎口”,我们千万不要忽视它.
为了自己的安全,为了不让家人担心,为了社会的秩序井然,请大家认真遵守交通规则,做好自己,造福社会
新公共管理的心得体会篇7
当今市场,风云变幻、日趋激烈。企业经营,逆水行舟,不进则退,不创新、不变革,危机随之而来。居安思危,居危思危,方惧者生存、惧者发展。凡事预则立,不预则废,于是逢盛世,立警言,扪心自问,修训自身也。
行业上划20年来,充分运用专卖垄断优势和自身发奋努力,企业取得了很大的发展。然而,随着岁月推移和各方面因素的转化,一些支撑发展的背景条件发生了深刻变化,未曾料及的新问题、新矛盾不断出现,企业潜在风险迅速增加,极有可能进一步积累和升级。
入世承诺的逐步兑现,国家将进一步放开烟叶市场,企业面临津巴布韦、巴西等烟叶生产大国、强国的威胁。三明烟叶与国际巨头在市场上将会短兵相接,竞争将更加激烈;我们烟叶产品的内在质量、口味、价格以及综合利用率与国外先进水平相比,存在着一些差距,还不能更好地适应国际市场需求,国际竞争力较弱。
烟草行业改革进程加速,对烟叶市场冲击可以预料——云贵烟草工商分离,烟叶将冲破地方封锁,如下山猛虎势不可挡。冲击的影响将是深刻和长远的。同时,行业组建工业集团,使我们的目标市场逐步集中和缩小,集团对烟叶质量标准的要求将更加严格,加上电子商务等现代商业手段日趋成熟,以往“人情营销”、“生意营销”做法将可能逐渐失去一定的优势。
烟草税收的进一步提高导致工业企业负担加重,进而会将部分经济压力转移给烟叶企业。就目前情况而论,世界平均的烟草税收负担率注1约为53%,英国、德国、巴西等国家都超过或接近80%,而中国的实际水平仅为43%左右。近年来,世界卫生组织及《国际烟草控制框架公约》都提出要统一全球烟草税收标准并建议把税率提高到70%。在可预见的将来,已加入《公约》的中国政府将会较大幅度地提高烟草税收。成本费用过高、管理不善和经营欠佳的国内烟草企业将不可避免地因无力消化愈来愈重的税收压力而趋于亏损和衰亡。
一个企业稳健前进,需要良好的外部环境,更需要务实的内部管理。自1984年三明烟草组建以来,管理制度建设从无到有,各项工作取得了很大的成绩,企业走上良性发展轨道。但同时,在完善和执行“内控”制度以及“过程化法治”管理注2、管理理念适应市场经济发展要求和“严刑峻法”、“令行禁止”等方面有待于进一步提高。
相对于国内外同行,我们的知识产权保护意识比较淡薄,还没有相应建立一整套知识产权保护和成果激励措施。我们的科技人员一有新的发明和技术创新,首先想的是如何发表,省级、国家级、甚至国际刊物,以取得评定技术职称的条件,却没有确认个人发明和职务发明的区别,没有从保护企业长远利益出发,申请企业专利权和著作权。科研实践成果,往往无偿地奉献给我们的竞争对手——国内外各个烟叶生产种植和经营企业。我们每年接待全国烟区几十次的参观、考察、学习,几十、上百篇极有价值的科技论文和多项科技发明,使本应进行知识产权保护的企业核心财富在不经意之间付之东流。笔者认为,知识产权保护意识和保护措施的不到位对企业的风险是巨大。
企业眼下存在着职工进取心衰落、主人翁意识淡化、凝聚力下降的潜在风险。这些年,三明烟草效益好,收入高,员工的进取意识、与企业同命运共发展的意识有所淡薄——我们有时不讲贡献专讲索取;不讲实际工作需要专讲官职资格排场,干群隔阂增大;不讲心往一处想、力往一处使,与企业生死与共、风雨同舟;专讲沾企业好处、现在不沾什么时候沾,日夜想着合法地、甚至不合法地使自家钱库更加丰盈,盘算着企业如果衰败,自己仍然风光依旧。这种现象,就是进取心衰落的现象、主人翁意识淡化的现象、企业凝聚力下降的现象,是三明烟草最大的危机。
面对风险,我们应有高度的责任感、紧迫感,更应有强烈的危机意识。危机是可怕的,有重复性的,也有突发性的。我们只有时刻保持清醒的头脑,才能认识它、掌握它,变危机为转机。树立危机意识,要求我们应具有良好的心态和正确的价值观,即把“企业的生存和发展放在首位”,直面风险和危机,不回避、不推诿,敢于面对现实,承担责任,针对问题,建立和完善有效的危机管理机制。
我们应该把树立危机意识贯穿在企业人力资源管理之中。在mba教程中,管理有一种重要的原则:80/20原则。即在企业里,管理人员(骨干)是少数,但他是关键的;员工是多数,但从管理角度上说,却是从属地位的。也就是说,关键的少数制约着次要的多数。因此企业出了问题,管理人员应该负80%的责任。如果把管理人员抓住了,就把系统抓起来了,所谓纲举目张,整个企业就有效运转了。
在选拔和使用骨干力量时,我认为应该始终坚持“不拘一格降人才”,不能简单地采取一刀切的做法,一刀切是形而上学的,不是辨证地看问题。我认为人才的内在素质至少应具备以下几种:第一,科学分析、判断形势和善于把握大局。在复杂的局势面前,能找出最主要的矛盾以及矛盾的主要方面,找出制约发展的根本性问题;第二,对一件事有一抓到底的韧劲。每天只抓好一件事就足够了,因为每件事都不是孤立的,抓好一件事就等于抓好了一批事;第三,具备“柔弱胜刚强”的谦虚谨慎作风和强大的学习力。弱可以转强,小可以转大,能够把自己放在一个“弱者”的位置,始终充满学习和实践的激情,就有了向前的目标,就可以永远前进。
我们应该冷静面对日益成熟和发展的市场,不为产品走俏冲昏头脑、看不到危机、不善应变;也不为产品暂时积压,就自暴自弃,做“有奶便是娘”的蠢事,干言行不一的绝事。为应对危机,必须强化全面质量意识,落实各项质量管理措施和承诺服务措施,应该彻底摈弃“不可能”、“做不到”、“吃亏论”等陈旧的思想观念。骨干力量应该率先垂范、带头执行质量管理制度,以实际行动影响员工、教育员工,在企业内逐步形成一种至上而下的处处规范、事事标准的良好氛围,认真实践我们“至诚至信、全心全意——客户满意是我们永恒的追求”的服务理念,真正赢得市场。
全方位的工作质量,包括烟叶产品质量、服务质量、成本质量。企业职能部门,从生产种植到售后服务咨询全过程的工作质量,直接或间接地影响着产品质量。对全体员工和烟叶合同种植户进行质量教育,强调全员把关,营造一个人人讲产品质量、个个服从产品质量、每个员工自觉为产品质量做贡献的良好氛围,真正把“烟叶质量在我心中,烟叶质量就在我手中”融入到以自己的一言一行促产品质量上来。
应该抓好质量事故追究制度的落实。加强每个环节的质量跟踪,环环严把关,道道重检查,树立“优质烟叶是靠人制造出来”的思想。坚持质量“三不放过”,即:事故责任人没处理不放过,职工没有受到教育不放过,没有落实整改措施不放过。真正把“视产品、服务质量为企业生命”落在实处,形成“谁砸三明烟叶的牌子,就砸谁的饭碗”的态势。与此同时,更重要的是“可持续性”地贯彻各项规章制度,比如要求某员工把桌子擦干净,今天他擦干净了,明天就差一点,后天就更差了,大后天可能就不擦了。而在外国发达企业里,这种情况就很难看到。抓管理,我们就应该不停地要求“反复抓,抓反复”。基础工作稍微差一点,就要滑下去,一旦滑下去,我们的各项工作也就很难有所结果。因为就岗位任务而言,如果每个人的工作都差一点,这个任务的结果就差太多了,所谓小差距和大差别,就差一点,恰恰看出了一个企业在管理和人员素质上的巨大差异。
建立健全“科技成果评价体系”等知识产权保护机制。第一,是将原先的表扬、鼓励转变为技术革新、发明创造的商品化,建立与知识产权保护相配套的岗位创新奖励措施。只有将知识产权奖酬机制在实践中认真贯彻落实,才能真正推动企业技术发明的产业化。第二,应该使一切可以取得知识产权保护的技术,及时取得国内外专利保护,形成市场竞争优势,最大限度地减少技术的流失。目前,应抓紧时机形成一整套知识产权保护机制,以强有力的措施保证企业智力财富资源不被流失,核心竞争力不断增强。
应该大力抓好三明烟草企业文化建设,增强职工与企业生死与共、风雨同舟的主人翁意识,陶冶和锤炼职工的思想品质,约束职工的行为和动机,激发职工立足岗位做贡献的主动性、积极性和创造性。企业文化建设,关键在中层以上干部,骨干们身体力行,信守三明烟草企业价值观的模范行动就是一种无声的号召,对员工起着重要的示范作用。因此,考核企业中层骨干时,应该考虑他是否与企业文化相融合,对于那些没有搞好工作,并难以和企业文化融合的干部应果断予以降级或撤职,让全体员工明白企业在鼓励什么,在反对什么。我们应该通过企业文化建设,进一步培养和营造全体干部职工和谐、友善的人际关系的氛围,使干群之间相互关心、相互帮助,进而形成和产生三明烟草企业的凝聚力。如果我们拥有强大的凝聚力,它的强大推动力是无法估量的,这就是“人心齐,泰山移”。在当前烟草行业体制改革和迎接入世挑战的过程中,在努力实现全国行业“数一数二”愿景目标的征程中,全体员工心怀高度的主人翁责任感,企业领导、中层骨干和职工之间相互配合,相依为命,认识一致,情感共鸣,定向相同,大家积极支持和广泛参与企业生产经营各项战略任务和行业的改革,这样就可以最大程度的做到规避风险、迎接挑战。
随着加入wto和《国际烟草控制框架公约》,烟草行业体制改革以及各种“控烟制约”措施的实行已迫在眉睫,风险和危机时刻威胁着我们,在企业实现跨越式发展的新时期,时刻保持危机意识和清醒的头脑,沉着应对,积极引入以“过程化法治管理”、“全面质量管理”、“责任追究制”、“人力资源管理”、“知识产权管理”、“企业文化建设”等为核心的危机管理,并贯穿于企业管理的始终,使各项工作始终处于可预测、可控制、可延伸状态就显得尤为重要。
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