优秀的心得体会可以帮助我们记录事情的发展经过,心得体会就是将实践中获得的启发用文字记录下来的书面材料,以下是一团范文网小编精心为您推荐的对公共管理的心得体会6篇,供大家参考。
对公共管理的心得体会篇1
危机管理课程虽然只是选修课程,虽然只有几周的时间,也只上几次课,但在我的心里确实是有蛮大的作用的,让我增强了我的危机意识,可以让我在以后的学习,工作,生活中多一份危机感,当面对危机时就可以以不变应万变,镇定自如。
人无远虑,必有近忧。树立危机意识,是必需的。
没有危机感的人,将面临更大的危机。对许多人来说,不是没有机会,是不认识机会或没有事先做准备;不是工作难做,是不会做;不是生活没有绿洲,是因为心里一片沙漠;不是没有阳光,是因为我们总低着头;不是我们不聪明,是总认为世界上自己最聪明;不是我不行,而是我不学!随着时代的进步,我们不能再有这样的想。一切机会都隐藏在社会的发展和变化中。一切危机都处在事事中。我们必须适应这种变化,在变化中树立竞争和危机意识,迎接新生活中不确定因素的挑战。
没有危机感的人,将面临更大的危机。为危机做提前准备,就会化危机为转机。21世纪是终生学习的世纪,不学习就落后,少学习也落后,学慢了同样落后!重要的学习机会,比别人少参加一次,当即就被他人超越。当别人休息的时候,我们还在学习,我们又一次超越别人!想比别人强,就要比别人多懂,多懂来自多学。只有懂得更多,才能做得更好。只有比别人做得更好,才能强于别人!对有志气的人,总是那些瞧不起的人给他以力量,所以,我们应该感谢反作用力。同时,少数学习的人要感谢多数不学习的人,因为有他们固执己见的衬托,才能实现自己的很快超越;因为有他们情愿把各类市场拱手相让,自己才能机会多多。因为很少有人喜欢改变自己,所以成功的总是少数人!成功人士总是做那些普通人能够做而不愿做的事,所以他才成功。
古人云:“凡事预则立,不预则废。特别是正在当今竞争激烈的社会,我们没有背景,将来靠谁去找找工作,又靠谁在将来的生活、工作、婚姻中得到开心、幸福。这些美好的东西不是随便就能得到的,不是上天随便赐予的。是要靠我们在自己去争取。那么,我们树立危机意识,对我们来讲是一件好事,它会时常督促我们。让我们现在更加努力的学习,更加去锻炼我们的综合能力,树立危机意识是一种管理,也是一种预防,也可以说是保护自己的一种方式。
对公共管理的心得体会篇2
根据市委组织部的安排,利用年底两个月的时间,组织机关领导干部参加公共危机管理与舆情应对在线培训班学习。通过学习,对于公共突发事件以及如何应对有了全新的认识。现将自己的学习感想和体会表述如下:
我国正处在突发事件高发时期,每年因自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件带来的人员伤亡和经济损失无以数计。2008年从无情的暴风雪到5.12汶川大地震……国人的心还没有从冰冷中温暖过来,就又经历了大地无情的撕扯;当前甲型h1n1流感在全国各地大面积流行,但并没有引起太大的恐慌,在某种程度上,得益于我国政府充分、完善和快速的应急预警和处理机制。突发事件有其突发性和严重的危害性,我们清醒地认识到必须将应对突发事件管理工作提到重要位置。作为一名机关的领导干部,我们也必须充分认识到学习应急管理相关知识的重要性,强化危机意识和忧患意识,践行为人民服务的根本宗旨,妥善处理好各项工作,健全完善预防和处置公共事件的工作责任体系,确保能有效预防、及时处理公共突发事件。
首先,认清突发事件的内涵。突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。它内涵包含了以下核心要素:一是突发事件具有明显的公共性或社会性。突发事件应对法所要解决和应对的是“公共危机”,具有明显的“公共性”。国家启动制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。二是突发事件具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是突如其来,如果不能及时采取应对措施,危机就会迅速扩大和升级,会造成更大的危害和损害。三是突发事件具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征,一旦发生本法所称的突发事件,就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁,如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。四是突发事件必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能,公权力介入突发事件的应对。
其次,积极应对突发事件。应对突发事件,把预防和应急准备放在优先的位置,真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”的意识,逐步把握规律,主动采取防范准备措施,才能从根本上减少突发事件的发生。同时,在无法完全避免突发事件发生的情况下,要总结探索如何制度化、科学化、专业化地应对各类突发事件。
第一,建立健全应急管理制度。政府部门应建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设,形成有效应急管理法制体系,把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。
第二,制定完善应急预案机制。认真制定突发公共事件应急预案,健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统,加强专业救灾抢险队伍建设,健全救灾物资储备制度,搞好培训和预案演练,全面提高政府和全社会的抗风险能力。
第三,加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力,加强应急管理科学研究,提高应急装备和技术水平,加快应急管理信息平台建设,形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。
第四,加强组织协调应急管理。加强政府相关部门的协调应急管理,落实好各自负责的专项预案,还要按照总体应急预案的要求,做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系,明确各方面职责,确保一旦有事,能够有效组织,快速反应,高效运转,临事不乱。
第五,积极开展应急宣传培训。利用多种方式,广泛宣传相关法律法规和应急预案,特别是预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强公众的危机意识、社会责任意识,提高自救、互救能力;深入开展应急专题培训,特别要加强对公务员进行危机管理专题教育及应对重大危机的培训实践,全面提升应对管理水平。
再次,提高突发事件中的处理能力。应对突发事件是一项全新的工作,无论政府还是公众,都需要认真学习,努力探索,提高应对的能力。
第一,培养危机意识。危机意识是危机预警的起点。在和平发展时期,人们往往缺乏危机意识。通过模拟危机情势,不断完善危机发生的预警与监控系统,能够使政府和公众培养危机意识。如灾情演练,通过演练可能在实战中碰到的问题,培养民政干部减灾救灾的意识,从而使他们具有防灾的心理和物质准备。
第二、建立具有分权性质的危机管理体系。现在的突发性危机多具有跨区域甚至跨国界的高度流动性,但在政府的危机管理上,还是应该多发挥地方或下面的作用。这是因为,分权的政府不仅能促使政府管理从等级制到参与和协作转变,使之具有更多的灵活性和创新精神,并产生更强的责任感和更高的效率;而且,随着公民对公共政策需求回应性的提高,社会治理多元化的需要,政府建立分权性质的危机管理体系也成为可能。如应对台风灾害,不仅仅是我们民政一家的事情,涉及财政、气象、水利、交通、公安和粮食等部门,应通力合作,又应各负其责。
第三、稳定社会并动员社会参与危机救治。对社会来说,公共危机造成的最大危害在于社会正常秩序遭到破坏并由此带来社会心理的脆弱,所以保持稳定的社会秩序,保持原有的社会运行轨迹是首要的选择。在这一过程中,政府公关和信息公开是非常重要的。与此同时,需要动员社会力量参与。社会力量的参与,一方面可以缓解危机在公众中产生的副作用,使公众了解真相,祛除恐惧,消除危机制造者希望危机伴生的流言、恐慌等副产品,起到稳定社会、恢复秩序的作用;另一方面可以降低政府处理成本。
应对突发事件跟我们每一个人都息息相关,涉及到我们每一个人的切身利益,是我们大家共同的事情。在这个过程当中,只有政府与公众都履行了自己的职责,充分做好了预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备,建立健全了社会预警体系和应急机制,提高了预防和处置突发公共事件的能力,我们的生活才能变得更加平安幸福,我们的社会才能变得更加和谐美好。
对公共管理的心得体会篇3
危机是种普遍现象。建立有效的危机管理体系,成功地预防危机,处理危机,尽快在危机中复原、甚至得到机遇和发展,是企业管理者必须思考的重要问题。
一、正确认识危机
危机的爆发大致分二类:一是事物累积到一定程度时爆发,可称为“积发”;二是不可预测的事物的突然袭击,可称作“突发”。危机发生之后必然会集结不同利益群体,表现为媒体追逐、舆论责声、情绪对抗、群体间搏奕谋利等等冲突。企业如何应对,进行危机管理?关键在于事前预防,检视潜在危险,研定防范措施;危机来临时,准确判断危机的核心所在,及早分化风险,尽快结束危机,把负面效应减至最小或转化为企业有利因素甚至机遇。危机管理的实质就是事前预防,事中控制,统筹兼顾,谋取利益。
培育公司危机意识至关重要。中学时读《扁鹊见秦桓公》的故事,至今尤新,秦桓公对扁鹊的提醒无动于衷,最后竟从“汤熨、针石之所及”的小毛病变成“在骨髓,无请也”的大病并死亡,就在于他没有危机意识。比尔盖茨缔造出世界电子帝国,在于他有“我们离破产永远只有十八个月”的危机理念。必须让每位员工知道:我的一言一行,代表着公司的形象,影响着公众对公司的印象。市场经济下正视危机,对企业成长是一种考验和砥砺。
二、正确处理危机
危机事件的发生对企业的影响主要取决于二点:一是事件本身的性质;二是主管单位和新闻媒体对事件的评论。注意:事件本身的性质并非不能改变,所谓“横看成岭侧成峰”,关键在于如何与当事方和新闻媒体打交道,特别要化解媒体的过度报道和聚焦,尤其是网络媒体,要设法引导舆论、分散或转移媒体视线,迅速减轻危机的负面影响。平和心态、主动积极、低调处理、控制范围、好的定性,对危机管理最要紧;主要手段则是刚柔相济、整合资源、先急后缓、着眼稳定、内外有别、主动积极。
1、建立危机预警系统
企业建立危机预警系统、完善应对机制、健全危机预案,才能发现危机,临危不惧,快捷响应,正确处理。危机可分三级:一般紧急、重要紧急、特别重大事件。不同的危机状态,启动相应的处置方案,才能保证危机处理组织有力、人员到位、物资支援、信息通畅,工作有序高效。
2、构建和谐媒体关系
网络时代和市场经济,要求企业与媒体建立和谐关系。和谐的公司媒体关系是企业危机管理中极为重要的一环,企业要善于和媒体打交道。众多案例说明,好的媒体关系能为企业所用,对宣传企业形象发挥着极其重要的作用,而差的媒体关系不仅不利于企业营造良好的舆论氛围,媒体甚至可以把企业导向被动挨打的局面。因此企业要重视与地方媒介和新闻单位的团结合作,与主流媒体建立良好的互动关系,关键时刻才能让它为我服务。
3、营造良好外部环境
和谐的政企关系也是企业危机管理中极为重要的环节。政府掌握着行政资源,代表着公众利益和公平正义,政府对危机事件的价值取向会直接影响事件的定性和公众舆论,因此企业要善谋政企关系,建立感情,在危机出现时加强联系和沟通,主动汇报情况,争取理解和支持;既要查找政府的责任,又要利用和发挥好政府作用,形成利益共同体,双赢思维是当前处理好政企关系的导则,往往事半功倍。
4、评估总结改进提高
评估总结的目的,在于提高素质。危机事件对企业的影响,毕竟主要取决于事件本身的性质和影响范围。评估总结可以发现危机预警、危机处理中的不足,并及时改进完善,进而提高企业危机管理的能力。危机管理既要充分借鉴成功的经验,尤其要借助新技术、新信息和新思维,也要根据危机的实际情况,进行大胆创新。企业要明白:养兵不在于用,而在于防和治。
危机管理的最高境界不仅仅是“使企业免遭损失”而是“在危机中寻找发展机遇”。
对公共管理的心得体会篇4
作为安全生产监督局负责各类安全生产安全培训的工作人员,我深知自己的工作的重要性,目前全民的安全意识淡薄,努力加强全民安全的防范培训教育,使全民安全意识得到大幅度提高,是各项工作实现可续性发展的重中之重。
一、加强企业决策层的安全教育
当今世界是知识爆炸的时代,知识就是力量。决策者把握一定的知识,有助于决策能力素养和组织治理素养的`提高。因此,决策者一定要认真学习和把握和国家的安全生产方针、政策以及法律法规,以增强法律意识和法制观念,切实负起安全生产的第一责任;二要不断学习安全工程技术、密切关注国内、国外安全治理的成功经验和新方法、新思路,以提高企业的安全治理水平;三要系统地评价企业安全状况,把握事故发生的规律,为正确决策提供依据。因此,决策层安全决策能力的大小会直接影响到企业的安全治理水平。其决策能力素养主要包括对企业重大事故隐患的评估能力;对安全生产全过程的综合治理能力;对事故的调查、分析、研究以及猜测能力;分析、解决复杂问题的能力等。所以,决策很大的难点不在于决策本身,而在于决策的推行。因此,决策者必须具有组织协调企业各部门、各级人员团结一致、协调作战的能力,在决策过程中往往出现不同意见,甚至有多种方案,决策者不仅应具有寻求一致意见的素质,还应具有决策中倾听反面意见的素质,才能使决策避免盲目性和片面性。
二、努力规范企业安全管理模式
规范企业管理层行为是构建企业安全文化建设的前提。安全治理层人员要不断学习党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规以及企业安全规程制度,以增强法制观念,并认真贯彻落实。安全治理层人员必须尽职尽责,在日常安全工作中要踏踏实实、认真负责。处理事故应本着周密调查、认真研究、妥善处理、有始有终、负责到底、不得弄虚作假的原则。随着企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造,使企业的一些制度越来越存在缺陷,这就需要安全治理干部不断去补充完善,使其更加切合实际,具有科学性、可操作性。要从实际出发,从提高教育效果入手,不断探索喜闻乐见的安全教育新模式,彻底改变形式单一,枯燥无味、教育效果很不理想的老模式,使安全教育工作落到实处。
三、全员行动构建长效安全机制
(一)提升全员安全学习力
坚持培植三种理念,即以人为本理念,事故是可以预防的理念,安全是基础的理念。通过强化三种理念,
在三种理念指导下,注重以下三种培训
1、安全知识培训。以事故致因理论、因果连锁理论、能量释放理论、轨迹交叉理论、系统现代安全理论为基础,让职工系统学习安全理论知识,使职工从传统的宏观思维转变到微观上来,让安全生产化,生产安全化成为职工认识安全的新理念。对于重点的岗位,组织员工进行重点培训,并分别举办了专业知识、全员普法、职业安全管理体系规范、特殊工种取证复审等一系列重点培训教育,全员安全年培训率达到100%,合格率100%,使安全知识不断应用在生产管理和一线操作的每一个环节中。
2、安全技能培训。修订完善《岗位操作规程》、《岗位工艺技术规程》发给每一个职工,积极开展推进标准化,提升执行力活动,组织全员岗位练兵;同时,连续举办规范操作、标准指挥比武大赛及消防系统等等应急演练活动,以进一步加强重要岗位人员的安全技能培训,增强职工应对风险的专业技能和意识,提高职工操作技能和对现场各类问题的应急处理能力。
3、队伍凝聚力培训。结合学习型组织创建活动,以团队学习、系统思考、沟通协调、超越自我等理念为指导,通过深度汇谈、拓展训练等形式,不断提升安全队伍凝聚力。特别是在每年组织全员进行以执行力内训为载体的安全环保纵深行训练活动,对增强团队凝聚力产生了积极的作用,改善了安全管理心智模式,树立起系统思考、注重细节、强化执行的管理理念,使安全管理队伍的执行力、战斗力和凝聚力进一步增强。
(二)增强全员过程风险控制力
为增强全员过程风险控制力,坚持对生产全过程进行控制,实施正常、异常、紧急三种状态控制法,使生产中有关安全的信息在动态中传递,隐患在动态中整改,问题在动态中反馈,结果在动态中验证。
(三)增强全员责任内源力
不断深化安全责任书制度,将安全目标层层分解、层层落实,确保每一个岗位、每一个环节的责任都清晰明确。同时,加大安全经济责任制考核力度,既强化各级领导的责任意识和风险意识,又使科技人员、管理人员、操作人员都明确自己肩上的重任,主动自觉地践行安全第一的方针。
(四)激活自主管理力
拓宽安全管理内涵,将安全管理延伸到8小时之外。职工安全档案管理是创新管理手段的一项重要举措,从职工意识形态入手,以班组为单位,通过对职工的安全行为及影响行为的非工作因素,工作绩效等内容的综合分析及定期评价,形成职工个人系统的安全管理记录,从而全面把握职工思想动态,达到对职工的意识和行为的动态监控,使现场每名职工按标准干活,干标准活。职工安全档案管理的全面推行,使职工主动发现被忽视的细节问题,从根本上避免了上级对下级、外行对内行简单粗略的管理,体现了职工之间的关爱和友情,使管理更加体现出人性化特征。
(五)打造特色安全文化力
在安全文化建设中,积极拓展安全文化外延,树立超前预防的文化管理理念。传统的生产安全管理理念,重点放在8小时以内,放在作业范围以内,放在人与物的有形直观以内,而忽略了精神状态、思想情绪变化因素。通过树立超前预防的管理理念,深层次探寻事故源头。班组是否团结,家庭是否和睦,邻里是否融洽,职工个人有无不良习惯,生活有无困难,都已成为超前预防的题中之义,并高度重视,纳入班组职工个人档案管理,并采取谈心、家访疏导矛盾、扶贫济困、道德教育、生活规劝等有效方式,将安全文化建设渗入职工个人生活之中。
对公共管理的心得体会篇5
很多人都会知道,当一个农民在生命快要结束的那一瞬间,他会默默无闻地忙着播种收割;当一个医生在生命快要结束的那一瞬间,他会急着去救治躺在医院的病人;当一个老师在生命快要结束的那一瞬间,他会认认真真地教育每一个学生,赋予每一个学生,这才是尽职尽责,而当一个在路上行走或开车的人,在生命快要结束的那一瞬间,会想起什么呢?
课上,我上了一节生动有趣而受益匪浅的课。同学们都非常专心致志,有时捧腹大笑,有时深表同情。首先,看了一些关于交通的知识,哪些我们应该做的,哪些我们不应该做的。其中有一些很滑稽的动画,接着,我设计了一个简单实际的小游戏,他先说出一些交通安全中存在的情况,再让同学们判断是对还是错,如果这道题是对的话就要摆出一个错误的手势,反之就摆出一个正确的手势,有些同学因为反应迟钝,一时做错了,同学们都笑了起来。下一个节目,我们看了一场短剧——《流泪的花季》,里面的主角都是一些伤残的小孩子,有的小孩子因为爸爸妈妈出了车祸而从此失去了世界上最亲爱的人,有的小孩子因为去帮爸爸买烟而在过马路的时候被大货车撞伤了腿,就上次的农民子弟学校学生放学过马路时而造成一死,好几个重伤。
一次又一次的交通安全失误,都使小孩子们的幼小心灵受到巨大的创伤,他们的人生道路才刚刚开始,就因为一场事故,在他们心中留下了深深的伤痕,上天对他们是如此的不公平,不公平……
在现实生活中,有些安全事故是可以避免的,生命只有一次,我们不可以让它因为自己的不小心而失去,这样很不值得,一些平常很注意任何事,做事非常有原则的人,也许他们的警惕性会比较高,但也不可以随便了事,因为这
样的人往往会以为自己一定会没事,却”聪明反被聪明误”;一些平时对交通安全极度不留意,不关心的人,也许他们的交通意识比较淡薄,但到了适当时候,他们可能会变得十分小心,因为这样的人知道”一失足成千古恨”.就象上次,我过马路不小心,差点被摩托车撞上。
总之,无论什么时候,只要我们一出家门口,就要小心谨慎,左望右望,人人都知道”马路如虎口”,我们千万不要忽视它.
为了自己的安全,为了不让家人担心,为了社会的秩序井然,请大家认真遵守交通规则,做好自己,造福社会
对公共管理的心得体会篇6
按照中共峨山县委的安排,xx年7月3日—15日,我参加了清华大学继续教育学院举办的“峨山县领导干部公共管理研修班”为期13天的学习培训。
学习培训期间,我与其他学员一道,聆听了名师、专家和领导讲授的“旅游文化产业发展”、“新型工业化与自主创新”、“西部县域经济发展”、“社会主义新农村建设”、“环境保护与生态文明建设”、“公共危机与媒体应对”、“国学智慧与现代领导素质”、“城市规划与管理”、“创新思维与科学决策”等专题,参观考察了北京市的城市规划和山东省潍坊市、寿光市、青州市的农业产业化发展以及青岛市的部分工业企业。通过这次学习培训,使我受益匪浅,感触颇深,增加了知识,解放了思想,更新了观念,拓展了眼界,为今后做好各项工作打下了基矗在此我就县域经济发展问题谈一谈学习体会:
一、发展县域经济要紧跟世界的发展潮流
随着我国加入wto、经济全球化发展和互联网时代的到来,我国的经济发展更加紧密地与世界相融合,国内外的任何情况,都直接或间接地影响着我们县域经济的发展。当前,国际形势正在发生深刻变化,国际金融危机仍在蔓延,中国经济面临着前所未有的挑战,世界经济版图和产业分工正在调整,扩内需、保就业、调结构、转方式、实现保增长的发展要求给国内经济发展提出了新的挑战。改革开放三十二年来,我国的经济发展取得了世界瞩目的成就,但比较而言,我们的发展能耗高、污染重、对资源依赖性大、综合竞争能力不强,与当前低碳经济的发展要求不相符合,制约了我们的可持续发展。
“时代潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡”。在县域经济发展过程中,我们一定要从全球的角度把握世界发展形势,把握经济发展规律,努力调整产业结构,积极转变发展方式,与时俱进,顺应潮流,抓住机遇,趁势而上,确保峨山的县域经济在新一轮的发展中占有一席之地。
二、探索和建立适合峨山的经济发展模式
改革开放以来,东部沿海地区快速发展,形成了苏南模式、温州模式、珠三角模式等许多成功的典范:苏南模式以乡镇企业为主体,依靠能人发展经济,但居民生活水平不是很高;温州模式是依靠民间资本发展私营经济;珠三角模式是依靠廉价的劳动力以及低成本的技术发展出口导向型经济,成为世界加工中心。这些发展模式各有成功之处,但我们与这些地方的自然条件、历史文化、人才和资源禀赋不尽相同,只可借鉴,不可照搬,立足实际探索适合峨山的经济发展模式。根据我县的发展状况,我们要抓住制定“十二五”发展计划的时机,以转变经济发展方式为主题,以调整产业结构为主线,以发展特色经济、低碳经济、规模经济为目标,坚持走新型工业化、农业产业化、特色城镇化、产品市场化和国际化的发展之路,高起点谋划未来峨山县域经济发展。
三、对峨山今后县域经济发展的初步设想
(一)加快发展新型工业化。工业化发展是县域经济发展的支撑。我县经过多年的发展,工业经济快速发展,形成了以矿冶、化工、酒类、油料为主的特色产业,有了一定的工业发展基矗,xx年全县完成现价工业增加值120526万元,拉动gdp增长7.6个百分点,对gdp增长的贡献率达61.2%,成为了我县国民经济的主导产业。但与其他县区相比,我县的工业水平依然很低,节能减排任务重,持续发展能力不高,迫切要求我们把调整经济结构、促进转型发展作为一项战略任务。根据当前国内外发展形势,我们要按照“传统产业新型化、新兴产业规模化、规模经济园区化、园区发展循环化、循环经济低碳化”的思路,调结构、促转型、保增长,以建设云南省铸造产业核心区为重点,树立区域经济品牌,力争建立1—2个产业链长、专业化程度高、竞争力强,带动辐射面大、经济效益好的新型工业产业。
(二)努力推进农业产业化。农业人口众多,农民增收困难,消费能力弱,内需不足,是制约我国经济健康发展的根本原因。改革开放以来的三十二年,我县的农业得到较大发展,解决了温饱问题,但农民生活依然困难,城乡差别不断扩大,对县域经济的协调发展、经济社会和谐稳定产生了影响。作为西部不发达地区,“三农”问题是当前县域经济发展最迫切需要解决的问题。解决“三农”问题的途径,主要是加快农业产业化和城镇化的发展,扩充城镇居民,减少农民人口,增加农民收入,缩小城乡差别。在今后的发展中,我们要注意抓以下关键环节:一是在确保粮食安全的前提下,以烤烟、油菜、蔬菜为主,稳定产量,提高质量,巩固传统产业;加快推进“2213”工程,尽快形成规模化的新兴特色产业。二是加大对农产品加工龙头企业的扶持力度,加快建立农业专业化组织,使农产品走向市场,提高效益。三是加强食品安全监管工作,改革农业生产方式,按照无公害、有机农产品生产要求实施标准化生产,增强产品市场竞争力。四是建立完善土地流转制度,促进农业专业化、规模化、标准化生产。
(三)大力发展文化旅游产业。文化是经济发展的重要动力,文化软实力是一个国家和地区创新能力的源泉,对经济发展越来越起着重要的作用。有专家指出:历来经济繁荣之地,必然为文化兴盛之邦。世界经济百年发展表明,财富和资金正在向文化厚重的地方流动。我们在发展县域经济过程中,不能忽视文化事业的发展。要全面实施峨山彝文化产业发展规划,抓项目、建基地、创精品,大力发展文化产业。文化产业的发展必须与旅游文化产业相互联结才能产生经济效应,形成产业。旅游文化产业是资源消耗低、就业指数高、带动系数大、综合效益好的产业,符合低碳经济的发展要求,是当前世界经济发展的一个热点,我们要充分利用峨山良好的生态资源和丰富的民族文化资源,促进文化产业与旅游产业整合,把旅游文化产业培育成一项支柱产业。
(四)加快城镇化进程。在经济发展中,工业化创造供给,城市化创造需求。实施城镇化发展战略,是工业化发展的必然要求,是实现经济持续发展的保证,是统筹城乡发展、缩小城乡差距、推动全面发展的有效途径。加快城镇化进程,是峨山县域经济发展的必由之路。峨山由于受地理条件限制,不可能实行“大拆大建”、无限扩大城市规模,只能根据发展的需要科学规划、合理布局、稳步建设,形成功能完善、环境优美、经济繁荣、社会稳定,具有彝族文化特色的滇中生态城。一是按照“工业上山、项目入园、农民进城”的思路谋划城镇化发展,确立城市发展方向,合理功能分区,优化产业布局,搞好城市发展规划。二是树立经营城市的理念,优化城市投资环境,拓宽融资渠道,坚持政府主导,吸纳社会资金,鼓励开发商投资城市公共基础设施建设,全面提升城市服务功能。三是积极探索城市管理的有效办法,理顺管理机制,完善管理制度,提高城市管理水平。
总的来说,谋划县域经济的发展,眼界要开、理念要新、定位要准、措施要实,立足实际,开拓未来。
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