相信很多人在工作中都有写讲话稿的经历，讲话稿准备好在接下来的活动中发挥重要的作用，一团范文网小编今天就为您带来了政府会议讲话稿6篇，相信一定会对你有所帮助。
政府会议讲话稿篇1
同志们：
现在春节刚过，我们就召开这次燃气安全管理工作会议，主要是调度最近一段时间的全省燃气安全工作情况，交流经验，分析形势，研究部署今后一个时期的燃气安全管理工作任务。刚才，毓利同志通报了各地开展城市燃气安全专项治理的情况和全省紧急电视会议之后的工作情况，潍坊、日照、威海、烟台四个城市和新奥燃气集团介绍了抓燃气安全的做法，值得大家学习借鉴。下面，我讲三个问题：
一、进一步认清燃气安全工作面临的严峻形势，切实增强危机感和责任感
近年来，各级建设部门围绕燃气安全做了大量工作，加强了监督检查，清理了近1200处燃气管道占压，进行了燃气市场整顿，消除了大量安全隐患。今年以来，各地按照省政府的部署，投入大量人力物力，认真开展了城市燃气安全专项治理。特别是1月28日全省城市燃气安全工作紧急电视会议以后，各级认真吸取章丘1.27重大事故的惨痛教训，针对燃气安全的薄弱环节，进一步加大了工作力度。一是各市政府高度重视，分管市长都亲自过问、亲自部署。各市建设、城管、市政、公用事业等主管部门，都把燃气安全作为春节期间建设系统安全稳定工作的头等大事，一把手靠上抓，分管主任、分管局长具体抓，燃气安全管理机构和燃气企业认真落实各项监管措施，并与安全监督、公安消防等部门密切配合，初步形成了政府总揽、主管部门牵头、有关部门齐抓共管的局面。二是开展了高强度、大容量的燃气安全宣传。在省委、省政府领导的大力支持下，山东卫视、《齐鲁晚报》免费播放和刊登了省建设厅制作的燃气安全公益广告，各市、县都在当地电视台、报纸、广播电台等新闻媒体上集中进行了燃气安全宣传。各燃气企业都印制了安全用气手册或明白纸，及时发放给用户，或张贴在各住宅小区、单位宿舍的显要位置。开通服务热线的市县，大部分开设了燃气安全专项信息服务，及时解答群众提出的问题。潍坊市还在中小学生中开展了我与父母手拉手，安全使用燃气灶知识竞赛，收到良好效果。三是开展了拉网式大检查。各市、县都组织力量，放弃春节休假和与亲人的团聚，对燃气厂站和管线、液化气经营站点、户内用气设施、重点消防设施的安全运行状况进行了全面细致的检查，对重要设施实行不间断巡查，对瓶组液化气实行重点盯防，边查边改，排查处理了一批安全隐患，关停取缔了一批不能保证安全的液化气站点，一时难以解决的都采取了严防死守的办法。济南市在大年初二的管线巡查中，发现了因一条煤气主管道断裂引起的严重泄漏，及时加以处理，防止了一起重大事故的发生。省建设厅由领导班子成员带队，组成四个检查组，大年初三、初四分赴潍坊、济南、枣庄、德州巡查燃气安全。四是着眼于建立燃气安全管理的长效机制，各地进行了认真研究和积极探索，有的形成了基本思路，有的采取了一些初步措施，如强化燃气市场监管、进行从业人员培训等等。这些工作，有效地保证了春节期间的燃气安全，初步遏制了燃气安全事故的上升势头，为我们下一步抓燃气安全奠定了一定基础。
这一段时间，尽管各级、各部门做了大量艰苦细致的工作，但仅仅是突击性的，是初步的，是阶段性的，全省燃气安全的形势依然十分严峻。对此，大家务必要有清醒而深刻的认识。
第一，要认清抓好燃气安全工作的极端重要性。城乡生产生活使用的燃气，无论是天然气、液化气还是人工煤气，都是高危险性的可燃气体，易燃、易爆、易中毒，1公斤液化气的爆炸当量相当于4—6公斤tnt炸药。燃气泄漏引起的爆炸事故，都是发生在一瞬间，造成的后果是灾难性的，往往一家出事，邻里遭殃，祸及无辜。去年11月下旬以来我省发生的3起重大燃气安全事故，共造成37人死亡、13人受伤，损失惨重，影响恶劣，给当地党委、政府造成极大被动。这还只是发生在用户中的室内事故，假如燃气厂站或管道出了事，后果无法想象。墨西哥城曾经发生过管道煤气爆炸，一条街道化为废墟，上百幢楼房受损，上千人伤亡。抓好燃气安全，事关人民群众的生命和财产安全，事关社会稳定，事关党委、政府的信誉和形象。
第二，要认清抓好燃气安全工作的艰巨性和长期性。燃气作为城乡必不可少的清洁能源，应用越来越普遍。燃气安全管理涉及的不仅是燃气企业和经营站点，而且是千家万户。目前，全省共有20xx多家燃气企业和经营站点，仅48个设市城市就有400多万燃气用户，用气人口近1500万，加上县城、乡镇和农村用户，估计用气人口接近4000万。随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，燃气设施增长十分迅猛，管道燃气呈加速发展趋势，燃气普及率越来越高，用户越来越多。燃气市场放开后，投资和运营主体日趋多元化，受利益驱动，在燃气设施建设和运营中只重效益、忽视安全的现象，相当长一段时期内难以消除。可以说，在建设系统安全工作中，燃气安全管理点最多，量最大，面最广，管理对象最复杂，工作任务最繁重。抓燃气安全，不仅是当务之急，而且是长远之计。
第三，要认清抓好燃气安全工作的紧迫性。当前，燃气安全管理问题很多，有的还相当严重，主要集中在五个方面：一是全社会尤其是居民用户的燃气安全意识不强。尽管我们抓了安全用气知识宣传，但城乡居民对燃气危险性、危害性的认识还远远不够，相当一部分用户缺乏安全用气常识，大部分管道燃气用户没有安装自动报警切断装置，有的随意改装室内管道，有的甚至偷盗燃气，造成许多隐患。最近发生的3起重大事故，都是由于用户使用不当造成的。二是仍然存在不少安全隐患。目前全省还有63处燃气管道占压没有清理，而且各地不同程度地存在前清后占的现象。有些液化气站安全间距不够，不少超期未检甚至应当报废的液化气钢瓶仍在流通使用。有的燃气企业安全保障投入不足，设备陈旧老化，不能及时更新改造，超期运行，带伤服役。三是燃气市场比较混乱。全省目前从事燃气生产经营的企业，接近一半没有资质；从事燃气作业的人员，相当一部分未经任何安全培训。有些瓶组气化供应站，无资质设计，无资质施工，无资质运营，是典型的三无设施。许多液化气经营站点，未办理任何审批手续随意设置，买几个罐，雇几个人，就随意倒罐叫卖，根本没有任何安全防护措施，严重威胁公共安全。四是监管力量明显不适应。有的地方对燃气安全重视程度不足，至今没有成立专门的燃气安全管理机构；有的有机构、无编制，有的有编制、无专业技术人员；有的工作经费短缺，甚至连工资都保证不了。全省大部分县市没有设立燃气安全管理机构，管理力量薄弱。从全省面上看，燃气安全监管体系很不健全，保证燃气安全的长效机制尚未形成。五是法规建设没跟上。省政府1997年颁布施行的《山东省城市燃气管理办法》，对规范燃气行业发展发挥了重要作用，但已不适应当前的新形势，尤其是缺少对燃气安全和燃气市场管理的硬性规定。这就使得我们对严重影响燃气安全的行为进行处罚时缺少法律依据，许多监督检查难以取得应有的效果。这些问题，在很大程度上说明发生燃气安全事故是必然的，不发生事故是偶然的。燃气安全工作，事关重大，迫在眉睫，已经到了非下决心、下大力气抓紧抓好不可的时候了。
党中央、国务院和省委、省政府对安全生产高度重视，相继做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府领导同志对燃气安全非常关注，最近都做出了许多重要批示。去年12月28日，张高丽书记针对枣庄事故批示：要尽快查清事故原因，单一反三，吸取教训，消除各种隐患，把安全生产的措施抓实、抓到位，严防此类事故的发生。今年1月27日，韩寓群代省长针对章丘事故批示：要尽快查明事故的原因，查清责任，严肃处理，并采取针对性强的、有实效的措施，举一反三，切实防止此类事故再次发生。目前春节将至，要从这次事故中汲取教训，踏踏实实地把各项安全生产措施落实好。各级、各单位主要领导要以对党、对人民高度负责的精神，切实把本辖区、本单位的安全生产工作和节日安全工作抓好，切实履行安全生产第一责任人的责任。今年1月8日，赵克志副省长在枣庄事故处理报告上批示：请各级建设部门从潍坊、枣庄管道液化气泄漏爆炸事故中吸取教训，举一反三，改进工作，检查违章，消除隐患，落实各项防范措施，严禁再发生此类事故。我们要把思想统一到党中央、国务院关于安全生产的一系列指示上来，统一到省委、省政府领导的重要批示上来，真正从实践三个代表重要思想的高度，从讲政治、讲大局的高度，从保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的高度，来认识和对待燃气安全工作，以如履薄冰，战战兢兢；如坐针毡，寝食难安的危机感和忧患意识，以强烈的使命感和高度的责任感，把燃气安全工作抓实、抓好、抓出成效。
二、采取强有力的综合性措施，扎扎实实地抓好燃气安全管理工作
当前和今后一个时期，全省燃气安全工作总的要求是：认真贯彻三个代表重要思想，严格落实国家和省里关于安全生产的各项部署，坚持安全第一，预防为主的方针，落实燃气安全责任制，标本兼治，重在治本，加强法规建设，完善监管体系，普及安全用气常识，加大监督检查力度，整顿规范燃气市场，加快建立保证燃气安全的长效机制，努力提高燃气安全保障能力，大幅度降低燃气事故发生率，力争杜绝重大恶性事故。为此，着重做好六个方面的工作：
(一)大力加强燃气安全宣传，增强全社会的燃气安全意识。反思这几年特别是最近发生的燃气事故，尽管大多数是用户使用不当导致的，但也反映出我们工作上的差距和漏洞，主要是对燃气安全的宣传不到位。我们必须痛定思痛，把燃气安全宣传工作牢牢抓在手上，想方设法、千方百计地提高全社会尤其是城乡居民的安全用气意识。要象宣传安全用电那样宣传安全用气，象普及安全用电常识那样普及安全用气常识。要多渠道、宽领域、全方位地进行燃气安全宣传，要坚持日常宣传与集中宣传相结合，媒体宣传与上门宣传相结合，常识宣传与警示宣传相结合，使燃气安全知识深入人心，家喻户晓，妇孺皆知。第一，认真搞好燃气安全集中宣传。春节期间，全省上下开展了高强度、大容量的燃气安全宣传，起到了良好作用。下一步，我们要把燃气安全集中宣传制度化、固定化。根据燃气设施的运行特点和事故的多发时段，省建设厅研究确定，全省每年开展三次燃气安全集中宣传活动：一是元旦、春节期间进行高强度、大容量宣传；二是结合5月份的全国安全生产宣传月，在抓建设系统安全生产宣传时进行重点宣传；三是把10月份的最后一周定为全省燃气安全宣传周，在进入冬季运行前集中宣传。集中宣传活动期间，省里和各地要大造声势，上下联动，做到电视里有影、广播里有声、报刊上有形、街上有动静，营造全社会关心燃气安全的氛围。第二，结合燃气设施运行管理抓好燃气安全日常宣传。无论什么级别、什么性质的燃气企业，无论采用什么样的气源，发展用户、签订供用气合同前，必须向用户宣讲安全用气常识和燃气泄漏应急处理措施。燃气企业要定期或不定期地制作安全用气手册或明白纸，送到用户家中，由收到人签字，存档备查。要充分发挥抄表员的作用，抄表员必须同时是宣传员、是安全员、监督员，抄表必须入户，必须到灶前，发现灶前阀未关闭、胶管老化、管卡脱落等问题时，及时向用户讲解，帮助纠正，难以处理的及时通知专业维修人员上门维修。对抄表员的宣传工作要分片包干，责任到人，凡是责任范围内的用户因使用不当发生事故，追究抄表员的责任。凡是代抄表、代收费的物业管理公司，要主动接受燃气企业的指导，搞好燃气安全日常宣传。要发挥好服务热线的作用，由专业人员为燃气用户解难答疑。要积极运用信息网络，在当地公共信息网和建设系统网站上设立燃气安全网页。近期，省建设厅将与省委宣传部联合发文，就燃气安全宣传工作进行全面部署。各市主管部门要积极争取宣传部门和新闻媒体的支持，搞好公益性宣传，提醒城乡居民特别是广大市民，安全用气，珍爱生命。这次会上同时举办了展览，大家回去后，也应为市、县燃气管理部门和燃气企业的有关人员办展览，还可以在公共场合向广大人民群众展示。
(二)加大燃气安全监督检查力度，排查清理安全隐患。近年来的工作充分表明，实施监督检查是保障燃气安全的重要手段，取得了很多实效。下一步，监督检查只能加强，不能削弱。一是继续抓好燃气安全日常监督检查。20xx年初，省建设厅就专门发出通知，每年4月、9月各市主管部门都要组织燃气安全日常检查，11月份省里组织抽查。各地要不折不扣地抓好落实。要按照省里制定的检查内容和标准，对每个受检对象逐项逐条地检查到位，重点部位一定要重点检查，不能甩项漏项，不能放过任何一个可能出现问题的环节。各燃气企业要加强日常巡查，建立起严格的燃气设施巡查制度，谁巡查，谁签字，谁负责。要加强对巡查人员的监督，对巡查不及时、不到位的要给予相应处罚，以确保其认真履行职责。要把户内用气设施纳入检查范围，管道燃气企业每年对所有用户要至少检查两次，主管部门组织的检查也要抽查到户。检查的核心是排查隐患，绝不能流于形式，更不能走过场。二是突出抓好燃气安全隐患整改。要坚持边查边改，对查出的问题及时处理，造成重大隐患的要追究相关人员的责任。要建立燃气安全重大隐患报告制度，企业发现重大隐患要立即组织力量排除，同时向主管部门报告；单凭企业力量排除不了的，主管部门要协调处理；仍然处理不了的，要向当地政府和上级主管部门报告。要进一步加大督查整改燃气安全隐患的力度，主管部门在检查中发现或接到群众举报隐患，要及时向当事人下达隐患整改督查通知书，督促限期整改完毕。拒不整改的，要采取强制措施加以整改，以维护公共安全，同时对当事人进行必要的处罚。当前，各地要抓紧梳理业已掌握的各种燃气安全隐患，特别对燃气管道占压等重大隐患要靠上做工作，尽快清理完毕。此外，要制定完善事故抢险预案，配备抢修车辆设备，加强事故抢修技术演练，事故一旦发生，能够快速抢险救援。
(三)着力清理整顿燃气市场，进一步强化燃气市场监管。当前，燃气市场特别是液化气市场的混乱状况，令人触目惊心，潜伏着极大的隐忧，随时都有可能出事。必须下决心，出重拳，用硬手段，采取果断措施，对燃气市场进行清理整顿。当前和今后一段时间，要着重抓三件事：一是善始善终地搞好城市燃气安全专项治理。省政府去年底专门发出通知，要求用一个月左右的时间，集中开展城市燃气安全专项治理。从我们掌握的情况看，这项工作进展很不平衡。凡是工作不到位的地方，要继续搞好专项治理，2月底以前进行完毕。二是进一步清理整顿液化气市场。最近发生的事故，都与液化气有关。要在专项治理的基础上，用三个月左右的时间，对液化气市场进行全面清理整顿。各市要对对辖区所有液化气经营单位进行调查摸底，登记造册。清理整顿的重点是液化气瓶组供应站和瓶装供应站。从现在起，全省一律暂停批准设立新的液化气经营企业和供应站点。对存有重大安全隐患的瓶组供应站和未经主管部门批准设立的瓶装供应站，要一律予以关停或取缔。三是建立实施严格的燃气市场准入清出制度。燃气特别是城市燃气，是重要的市政公用基础设施，对公共安全有重大影响，因此对设施的安全性能、经营者的管理水平、从业人员的技术素质都有很高的要求，必须实行严格的市场准入清出制度。下一步，省建设厅准备结合省里将要出台的燃气安全管理法规，制定新的燃气企业资质标准，对企业的资本金、专业技术力量、经营规模都提高要求，抬高市场门槛，使不具备安全保障能力的企业不能从事燃气经营，把一些设施不完善的小型企业清出市场。省里还打算结合推进市政公用事业改革，对具备条件的管道燃气企业实行特许经营。各地还要加强对燃气器具的安全管理，搞好气源适配性检测，强制淘汰报废液化气钢瓶，强化对燃气器具安装维修企业的资质管理，真正防患于未然。
(四)充分运用建设部门的综合管理职能，切实加强燃气安全源头管理。有不少燃气安全隐患，在燃气设施或各类建设工程规划、设计、施工的过程中就埋下了，整改起来难度很大。建设系统的各个职能部门，都负有燃气安全管理的职责，应当时刻绷紧燃气安全这根弦。要运用好我们手中的规划、设计、施工管理等手段，使燃气安全管理的关口前移，从源头上增强燃气安全保障。针对管道燃气加速发展的趋势，各市、县燃气主管部门要与规划主管密切配合，抓紧组织编制燃气发展专项规划，并与城市总体规划、分区规划和控制性详细规划相衔接。规划部门在研究审批可能影响燃气安全的建设项目的选址定点时，要征求燃气主管部门的意见，特别要防止产生新的燃气管道占压。要加强对燃气工程设计方案的安全性审查，确保燃气工程建设符合国家标准规范。单独进行的燃气设施施工安装工程，工程建设主管部门未经燃气主管部门审查同意，不得颁发施工许可。对同时设有燃气设施的建设项目，工程建设主管部门进行施工许可审查时，要重点审查燃气工程是否由具备相应资质的专业队伍承担施工任务，否则不予批准。燃气工程项目的竣工验收，必须有从主管部门的专业人员参与，不合格的不准使用，不予通气，不准备案。今后，投资额50万元以上的燃气工程项目，必须进行招投标；所有的燃气工程项目，都要由专业队伍进行监理。没有燃气工程专业监理队伍的城市，要抓紧组建，符合条件的要抓紧向省里申报资质。
(五)加强燃气安全法规建设，依法保障燃气安全。从长远和根本上看，保障燃气安全必须依靠适用和有强制力的法规。从去年起，省建设厅就着手开展了燃气安全立法工作，目前《山东省燃气安全管理条例》已经列入了省人大20xx年度的立法计划，正在进行部门会签。我们打算尽最大的努力，进一步争取省人大、省政府和有关部门的支持，力争尽早出台，使全省的燃气安全管理尽快步入法制化、规范化轨道。各市不要等，要根据各自实际马上着手研究制订政府规章，条件成熟后尽快以市长令形式颁布施行。济南、青岛、淄博三城市虽然已经有了燃气管理条例，但应根据当前的新形势着手进行修订完善。各市在制订政府规章或修订地方性法规的过程中，要与省里多通气、多联系，使自己的法规与省《条例》保持一致。省《条例》出台后，要组织好学习宣传，认真贯彻执行。要提前研究省《条例》正式施行后的燃气安全执法工作，防止届时出现有法不依、违法不究的问题。现在就要考虑建立燃气安全专业执法队伍，纳入城市管理综合执法体系，提高执法效率。
(六)加大科技应用和教育培训工作力度，提高燃气安全管理水平。应用新技术、新工艺，引进新设备，增强相关人员的专业技术水准，对于消除燃气安全隐患，提高安全系数，具有事半功倍的效果。各地、各企业要进一步加大对燃气设施及管理的资金和技术投入，对于日益老和技术落后的燃气设施，必须按有关规定加快更新改造。当前，燃气企业要把引进应用先进的检测、检漏仪器设备作为当务之急，绝不能让巡查检测人员仅局限于靠鼻子闻、眼睛看、耳朵听来排查隐患。要强制性推广户内管道燃气泄漏报警自动切断装置，鼓励罐装液化气用户安装使用液化气泄漏报警装置。管道燃气企业还要积极应用计算机自动监控技术，加强信息化管理系统建设，将管道设备、用户、气源、巡检、检查监督等纳入数字化管理。燃气企业的管理人员、具体操作人员以及巡线员、抄表员，上岗前必须进行培训，严格实行持证上岗，关键岗位还要定期轮训。在应用新技术、新设备和进行从业人员培训方面，46家省批燃气企业要走在全省燃气行业的前列，做出榜样。去年省建设厅组织开展了城市燃气系统安全风险评估技术及对策研究，已经列入了山东省软科学研究计划，今年能够出成果，各地、各企业要积极应用。
三、把燃气安全作为建设系统安全工作的重中之重，进一步加强组织领导
燃气安全涉及面广，工作量大，对社会稳定的影响程度高，党委、政府关注，人民群众关心。据专家统计，目前在全国的一些大城市中，燃气安全事故已经成为继交通、工伤之后，导致人身伤亡的第三大因素。一旦发生燃气事故，政府和主管部门的责任几乎是无限的。我们一定要把燃气安全作为建设系统安全工作的重中之重来抓，进一步加强领导，周密组织，细致安排，严加防范，努力降低燃气事故发生的概率。
第一，各级建设行政主管部门要高度重视。抓好燃气安全，绝不只是燃气主管部门一家的事，而是建设系统共同的责任，是建设部门领导班子集体的责任。各级建设部门要把燃气安全摆上重要议事日程，定期研究，遇有问题及时协调解决。各市建委、城管局、市政公用局的一把手，要时时想着燃气安全，经常过问燃气安全。建设系统各有关部门的领导班子成员，都要主动关心燃气安全，从不同的角度为抓好燃气安全出谋划策。
第二，要把燃气安全责任制真正落到实处。实行责任制，关键在落实。各市建设部门、燃气主管部门的一把手是第一责任人，分管领导负分管责任，燃气安全管理机构的领导和工作人员负有直接的管理责任。各燃气企业的安全责任是直接的、具体的、实实在在的，其法定代表人是企业安全生产的第一责任人。燃气企业要把安全生产责任逐级分解，层层落实，直到一线员工。同时，燃气工程的建设单位和设计、施工、监理企业以及燃气用户，也要承担相应的责任。哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任。
第三，要进一步加强燃气安全管理机构建设。繁重的燃气安全管理任务，必须要有专门的机构来承担。还没有成立专门机构的6个设区城市，要抓紧组建，今年上半年17城市必须全部成立燃气安全管理机构并开展工作。有条件的县市，也要成立相应机构。主管部门要积极争取，大力支持，使燃气安全管理机构做到编制、人员、经费三落实。需要强调的是，一定要把好进人关，配备懂业务的专业技术人员，现行人员不适应的要调出去。
第四，要搞好相关部门之间的协调配合。在建设系统内部，实行燃气主管部门牵头，规划、建管、房管等各部门齐抓共管。燃气主管部门以及燃气安全管理机构，要积极主动地与安全监督、公安消防、工商管理、技术监督等部门沟通、协作，争取支持，借助他们的力量，共同抓好燃气安全管理。
就讲这些吧，希望大家把工作做细、做深、做实，努力确保燃气安全，为全省建设事业的发展创造安全稳定的环境。
政府会议讲话稿篇2
同志们：
今天，我们召开全市残疾人工作会议，主要任务是：贯彻中国残联第五届主席团第四次会议、全国残联第二十六次工作会议和省残疾人工作会议精神，总结20xx年工作，表彰先进，安排部署20xx年工作。回顾过去一年，在市委、市政府的正确领导，在社会各方面的倾情支持和大力帮助下，我市残疾人事业快速发展、取得了长足进步。残疾人实名制就业培训、基层残联组织建设、残疾人综合服务中心项目等多项工作，都走在了全省前列，受到了省残联的充分肯定。广大残疾人积极参与建设美好家园、推动中原经济区建设的伟大实践，在各项活动和赛事中屡获佳绩。市委、市政府对过去一年的残疾人工作是满意的。在此，我受杨崇林书记委托，代表市委、市政府向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺！向全市残疾人工作者和广大残疾人朋友表示诚挚的问候！向关心支持我市残疾人事业发展的社会各界表示衷心的感谢！
残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是事关残疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。党的将在今年召开，同时今年也是我市贯彻落实国务院《关于支持河南加快建设中原经济区的指导意见》，全面建设中原经济区强市的重要一年，做好今年的残疾人工作尤为重要。各级党委、政府、残联组织和广大残疾人工作者要进一步增强光荣感、责任感和使命感，把握残疾人事业发展新形势，顺应残疾人群众过上美好生活新期待，履职尽责，发挥优势，努力推动残疾人事业又好又快发展。下面，我就如何做好20xx年工作，讲五点意见。
一、立足民生，大幅提升残疾人幸福指数。目前，我市共有七大类41万残疾人，涉及全市五分之一的家庭，他们在生活和工作中面临常人难以想象的困难，承受着常人难以想象的痛苦和艰辛。我们要从残疾人的具体困难与日常需要入手，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，优先发展残疾人急需、受益面广、效益好的项目，使更多的残疾人能够享受到均等化的基本公共服务。要坚持以人为本、执政为民的理念，大力加强以社会管理创新和改善民生为重点的社会建设，高度重视残疾人事业的发展，积极改善残疾人的民生，满足残疾人多层次、多样化的需求，让残疾人共享经济社会发展新成果，大幅提升残疾人的幸福指数。
二、抓住机遇，加快残疾人两个体系的建设步伐。 时期是加快残疾人事业发展的重要时期。要以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，按照完善保障保基本、突出服务促发展、增加供给惠民生、强化机制利长远的总体要求，推动时期残疾人工作有力有序有效开展。一是完善残疾人的社会保障制度，将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系，并给予重点保障和特殊扶助，保障贫困残疾人的基本生活。二是健全残疾人公共服务体系，加强残疾人公共服务机构和服务能力建设，促进残疾人社会参与和全面发展。三是增加残疾人基本公共服务供给，加大对残疾人事业的投入，着重保障残疾人生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求，使更多的残疾人特别是重度残疾人、农村残疾人和残疾儿童能够享受到均等化的基本公共服务。四是强化残疾人社会保障体系和服务体系长效机制建设。建立投入稳定增长的残疾人事业发展经费保障机制，形成推动残疾人事业发展的工作合力，为残疾人事业长远发展打好基础。
三、着眼文化建设，繁荣残疾人文化事业。残疾人文化是社会主义文化的重要组成部分。发展残疾人文化事业，是坚持以人为本理念的具体体现，也是落实党的xx届六中全会精神和建设文化强市、推动牧野文化大发展大繁荣的现实需要。为此，我们要做到：一是将发展残疾人文化事业摆上重要位置，给予更多关爱，花更多精力、下更大气力、用更多投入，积极促进残疾人文化服务体系建设，使残疾人平等共享社会文化发展成果。二是不断加强残疾人文化人才和队伍建设。重视各类残疾人文化艺术人才，尤其是民间残疾人文化艺术人才的挖掘、培养，充实和加强残疾人文化工作者队伍建设。三是支持残疾人文化产品的创作和发展。鼓励扶持残疾人题材的文化艺术作品的创作与出版，增加残疾人文化产品的供给量。积极搭建残疾人文化创业平台，发挥残疾人特殊艺术才能。四是积极发挥残联系统文化体育单位的示范引领作用。支持残疾人艺术团体建设，各级政府和残联组织可根据情况组织出资购买残疾人艺术团体的演出，支持他们深入基层巡演，宣传人道主义精神和扶残助残理念。
四、宣传典型，积极引导残疾人参与社会经济建设。残疾人是一个庞大的特殊困难群体，同时也是中原经济区建设事业的重要力量。广大残疾人有为社会创造财富的愿望，他们不向命运低头，勇于克服困难，顽强进取。尤其要看到，残疾人普遍踏实勤劳、爱岗敬业，具有常人不具有的特殊优势。随着科技发展和各种康复手段、辅助补偿措施的普遍实施，适合残疾人参与的经济社会领域也越来越广泛。促进残疾人就业，充分发挥他们的聪明才智和创造潜能，使他们成为社会物质财富和精神财富的创造者，既是广大残疾人的重要权利和迫切愿望，也是充分利用人力资源，促进经济社会发展的客观需要。一是要做好宣传工作。大力宣传残疾人自尊、自信、自强、自立的奋斗精神，宣传残疾人自强模范典型，激励广大残疾人不为困难所吓倒，不为挫折所屈服，敢于在逆境中奋起，勇于在奋斗中成长，努力开拓人生的新境界。二是要做好就业培训工作。针对不同残疾人特点，组织开展多种有针对性的职业技能培训和农村实用技术培训，帮助广大残疾人充分掌握一技之长，不断增强创造新生活的本领。三是要大力开展残疾人就业创业服务。鼓励和支持残疾人自谋职业和自主创业，努力为他们全面发展、平等参与、成长成才提供有利条件，帮助他们实现价值、成就梦想，为全面推进中原经济区建设做出自己力所能及的贡献。
五、夯实基础，提升基层残疾人服务水平。残疾人事业光荣而崇高，我们要满怀对广大残疾人的关爱之心、仁爱之情，带着深厚的感情去做残疾人工作，把对残疾人的关爱体现在实际行动上，反映在具体工作中，落实在不断完善的政策措施里。要持续提升队伍素质，深入开展职业道德教育，切实转变领导方式，密切与残疾人的血肉联系，增强与残疾人的真挚感情，努力培养造就一支廉洁高效的残疾人工作者队伍。要持续拓展组织覆盖，坚持工作重心下移，把服务向基层延伸、网络向基层覆盖，全面推进基层残疾人组织规范化建设，使各级残联组织真正成为残疾人之家，残疾人工作者成为残疾人的知心人、贴心人。要继续完善基础设施，坚持量力而行、实用管用、阳光透明，新建、扩建、改建一批重点服务设施，加强管理，规范运行，不断提高使用效益和服务水平，进一步完善残疾人事业发展的支撑条件。
同志们，残疾人是特殊困难的群体，关心关爱残疾人，既是各级党委和政府的职责，也是全社会的共同责任。让我们在市委、市政府的正确领导下，坚持四个重在实践要领，团结奋进，务实发展，扎实工作，为建设和谐新乡、幸福新乡做出新的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。
政府会议讲话稿篇3
一、安全生产工作面临的形势和挑战
20xx年，分局在辖区煤矿安全监察方面做了大量工作，取得了一定成绩，但辖区煤矿安全生产仍然面临着一些问题和挑战，主要有：
一是安全周期普遍较长，松懈麻痹思想有所抬头。随着安全周期不断延长，辖区部分煤矿负责人对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，不同程度地表现出盲目乐观、骄傲自满的现象，导致个别单位领导作风不扎实，工作精力不集中，从严管理、精细管理只是停留在口头上，致使零打碎敲事故时有发生。20xx年发生的5起安全事故和今年1月份发生的事故，都是因为放松了现场管理、职工违章作业造成的。
二是受自然灾害威胁越来越严重，安全管理难度加大。辖区煤矿受水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压、高地温等多种灾害威胁严重，稍有不慎，就有发生较大以上事故的危险。辖区54对生产矿井中，煤与瓦斯突出矿井1处，7处矿井存在瓦斯异常区；煤尘爆炸指数普遍在30%以上，有的高达50%;有18处矿井开采下组煤受奥灰承压水威胁，13处沿河沿湖矿井受汛期水害影响较大；27处矿井采用综放工艺，自然发火威胁严重，最短发火期只有20天左右；有10处矿井受到高温热害威胁；采深800米以上深井18对；冲击地压危害尤为严重，有25处矿井不同程度受到冲击地压威胁。
三是煤炭经济效益下滑，盲目追求产量现象有所存在。20xx年初至今，受国际经济持续低迷、进口煤炭激增等因素影响，煤炭市场持续下行，煤炭需求和价格快速回落。低迷的煤炭市场形势，造成个别煤矿企业盯住了煤炭仍有盈利空间的实际，不能摆正安全与生产、安全与效益的关系，忽视了地质条件复杂、自然灾害威胁严重的现实，不切实际的追求产量保效益，个别煤矿在隐患治理、技术改造和装备更新上的投入减弱，为增加产量，加大开采力度，超能力组织生产，人心不稳等问题，都需要引起我们的高度重视。
四是煤矿扩张导致安全管理弱化的问题比较突出，安全生产精力受限。迫于煤矿资源逐渐枯竭、接续紧张的压力，辖区煤矿企业纷纷走出家门，到省外甚至国外办矿，导致本部煤矿安全管理弱化。部分矿领导兼职，影响抓本部矿井安全的精力；管理人员调动频繁，安全、技术管理骨干被抽调，削弱了本部煤矿的安全管理力量；大量熟练工和特种作业人员外调，部分采掘区队被整建制的外派，使本部矿井的工人素质下降。
在认清形势、看到问题的同时，我们也要认识到做好20xx年煤矿安全生产工作的有利因素：一是党的xx届三中全会胜利召开，为安全领域深化改革做出了明确要求，党和国家对安全领域的重视程度达到了前所未有的高度；二是辖区地方党委、政府对于煤矿安全生产工作的高度重视、坚强领导和关心支持；三是煤矿安全监管监察部门的齐心协力、通力合作，在严格执法的同时注重服务职能的发挥；四是煤矿企业安全生产主体责任的有效落实，安全文化和安全诚信建设营造的良好氛围，多年严格管理奠定了坚实的基础。只要我们正视问题、加以解决、坚定信心、真抓实干，20xx年辖区煤矿安全生产工作就一定能够迈上新台阶、取得新进展、实现新突破。
二、20xx年工作意见
今年是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是完成规划的关键之年，做好 20xx年各项工作，任务艰巨、责任重大。
指导思想：以党的和xx届三中全会精神为指导，认真学习领会、全面贯彻落实一系列安全生产重要指示批示精神，牢固树立红线意识和责任意识，严格按照国家安监总局和山东煤矿安全监察局总体工作部署，立足于查大系统、治大隐患、防大事故，深入落实科学执法、规范执法、严格执法和廉洁执法，着力筑牢安全基础，努力构建煤矿安全生产长效机制，把全面深化改革的信念和举措体现到煤矿安全监察各项工作中，努力促进辖区安全形势持续稳定健康发展。
总体思路：紧紧围绕煤矿安全监察这个中心，实现一个目标，坚持两条主线，落实四个执法，突出五个重点专业，做好七项工作。
实现一个目标：杜绝较大以上事故，努力减少一般事故，确保辖区煤矿安全形势持续稳定。
坚持两条主线：坚持贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号)和《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》(国家安全监管总局令第58号)。
落实四个执法：依法治安，从严执法；严格程序，规范执法；创新方式，科学执法；转变作风，廉洁执法。
突出五个重点专业：一是以冲击地压防治为重点的顶板管理监察；二是以瓦斯治理为重点的一通三防监察；三是以防治地表水和底板承压水为重点的矿井水害防治监察；四是以保障设备运行完好和规范操作行为为重点的机电专业监察；五是以高温热害治理为重点的职业危害防治监察。
为实现上述目标，具体做好七坚持、七强化：
一、坚持领悟精神和履行职责相结合，强化四个执法落实到位
一是深入学习xx届三中全会精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对安全生产领域全面深化改革作出的四个方面的部署。坚持用xx届三中全会精神指导安全监察工作，强化创新，努力在建立安全生产长效机制上见效果。二是认真学习国办发99号文，根据省局实施细则，研究制定具体工作措施，落实工作责任，按照省局统一部署，组织对辖区煤矿安全管理人员进行宣贯。各煤矿企业要对全体从业人员进行宣贯，严格落实宣贯责任，确保做到全覆盖。三是全面深化四个执法。及时总结监察执法中取得的经验成果，严格落实省局表格监察，不断补充完善分局菜单式监察，坚持三项监察与四不两直暗查抽查有机结合，有针对性的开展夜查、专家会诊等行之有效的监察执法方式，认真落实好前有监察、后有督查工作机制，不断深化四个执法工作。
二、坚持落实双七条和打非治违相结合，强化违法违规行为查处
深入贯彻落实国家安监总局《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号)，以督促企业主体责任落实为核心，持续加大宣传贯彻力度，严肃查处各类违法违规行为。一是持续宣贯，严抓安全生产第一责任落实。今年，省政府和山东煤监局将开展千名干部与万名矿长谈心对话活动，省政府领导将与兖矿集团、山东能源集团及权属6个矿业集团主要负责人谈话，山东煤矿安监局领导要与各煤矿矿长谈话，此次谈话活动将实现所有煤矿全覆盖。各矿矿长要以此次谈话活动为契机，加强双七条内容学习，真正做到脱口而出，耳熟能详，深入掌握其内涵，并作为铁律，坚决贯彻执行，努力提升一把手保护职工生命安全的责任理念。二是突出重点，强化监察执法。分局将把国办发〔20xx〕99号和鲁政办发〔20xx〕4号文件的落实作为监察执法的重要内容，重点检查，逢矿必查。对出现有关违法违规行为的，严格按照四不放过原则进行严肃查处和责任追究。对发生事故的单位，一律责令停产整顿，严格追究有关责任人的责任，并按规定上限进行处罚。三是加大暗查抽查力度。突出重点时段、重点矿井，经常性采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场四不两直的方式，查实情、查动态，提高监察的针对性和实效性。
三、坚持灾害治理与重点监察相结合，强化安全生产长效机制建设
一通三防、冲击地压、防治水、机电提升运输是辖区煤矿安全管理的重点和难点，也是防范辖区较大以上安全事故的着力点。按照查大系统、治大隐患、防大事故原则，着力强化重点专业监察。一是冲击地压防治和顶板管理方面。认真落实山东煤监局《关于规范山东煤矿冲击地压管理工作的指导意见》和分局《关于进一步加强冲击地压防治工作的十项要求》，按照有冲无伤、有震无灾、可防可控要求，加强对顶板及冲击地压重点监控矿井的安全监察，煤矿企业要健全防冲机构，落实防冲责任，配齐检测监控设施装备，落实防治措施，合理采掘布局，进一步提升顶板管理和防冲工作水平，确保安全生产。二是一通三防方面。严格执行国家总局下发的瓦斯防治十条禁令、十二字方针、十六字体系，紧紧抓住采掘布局合理、通风系统可靠、瓦斯抽采达标、监测监控有效、现场管理到位五个关键环节，把自然发火、煤尘灾害严重矿井和高突矿井、有瓦斯涌出异常区矿井，作为重大灾害防治监察的重点，煤矿企业要进一步加大瓦斯、煤尘和自燃火灾防治力度，确保重大危险源监控到位，重大隐患整改到位，各项措施落实到位。三是防治水方面。认真贯彻落实《煤矿防治水规定》，按照预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的防治水原则，加强水文地质基础工作，完善矿井防治水基础资料，加强对矿井、工作面的综合探查工作，查明水文地质条件，严格执行探放水的三专规定，提高防治水工作的科技水平。提前部署雨季三防工作，确保矿井安全度汛。四是机电提升运输方面。煤矿企业要加强机电提升运输系统安全管理，完善安全保护装置和安全设施，全面排查机电运输设备、设施的安全隐患。加强对矿井机电设备的检测检验，严禁使用淘汰设备。
四、坚持系统排查与重点治理相结合，强化隐患排查治理工作
严格按照国务院、国家局及省局关于加强隐患排查治理工作要求，进一步落实治理责任，完善监管机制，加强监督检查，健全完善安全隐患排查治理制度体系。一是认真落实隐患排查治理制度。牢固树立隐患就是事故的理念，严格落实隐患排查治理制度，对于重大隐患实行挂牌督办，突出抓好一通三防、防治水、冲击地压、机电运输、职业危害等重点专业隐患治理工作，对重大隐患督促企业明确专人负责治理，严格做到治理措施、责任、资金、时限和预案五落实，从源头上防范和遏制重特大事故。二是加强技术基础监察。通过审查煤矿企业的生产计划和采掘接续，严防开拓布局和生产系统方面存在重大隐患，杜绝出现超能力、超强度、超定员现象。三是强化重大隐患跟踪督办工作。进一步健全完善重大隐患确认、治理、跟踪、验收、销号制度，加强对执法指令落实情况的监察，把握隐患排查治理进度，督促煤矿严格按照重大隐患整改措施及时整改，确保程序规范，治理到位，台帐齐全。
五、坚持加强检查与形成合力相结合，强化两个主体责任落实
分局将继续加大行政处罚力度，提高监察执法力度，通过全方位、全过程的监察，推动煤矿安全生产两个主体责任的有效落实。在督促企业落实主体责任方面：一是煤矿企业要严格落实安全生产责任制。20xx年，省政府确定在全省开展安全生产责任落实年活动，各煤矿企业务必高度重视起来，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，进一步细化责任，完善制度，着力构建党政同责、一岗双责、齐抓共管的煤矿安全生产责任体系。二是突出关键环节查、治、防。各煤矿企业要切实落实安全主体责任，围绕生产系统和安全生产核心环节，积极主动查找矿井主要隐患和问题，努力消除系统和程序隐患，堵住重特大事故的漏洞。三是加大事故查处和责任追究力度。分局将按照四不放过和依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效的原则，进一步提高事故调查处理工作效率，加大事故调查处理信息公开力度，自觉接受社会各界监督。在推动监管部门落实监管责任方面：在国家监察、地方监管、企业负责的煤矿安全工作格局下，各监管部门要努力发挥职能作用，落实好煤矿安全监管责任。一是定期开展监督检查。按照上级文件要求，分局坚持每半年对煤矿安全监管工作进行监督检查，督促各监管部门认真开展自查自纠，不断加强监管机构和队伍建设，强化监管责任落实。二是做好通报意见反馈。坚持每半年向地方政府和监管部门通报一次安全监察情况，对监管区域煤矿重点工作提出意见和建议。三是加强工作协作。坚持好联合执法和联席会议制度，认真查处辖区煤矿安全生产问题，共同研究解决煤矿安全监管监察中的问题。
六、坚持夯实基础和科技保安相结合，强化煤矿三基和四化建设工作
企业职工教育培训和科技保安能力建设是企业安全生产的基础性工作，分局将从规范职工安全生产行为、以科技提升实现矿井本质安全出发，大力推进辖区煤矿强化职工培训和提升科技保安能力建设。在强化教育培训方面：一是开展三项岗位人员持证上岗专项监察。分局将加大三项岗位人员持证上岗情况监察，严格执行新工人、转岗人员安全准入制度，达不到安全培训要求，未取得上岗资格证书的人员一律不准上岗。各煤矿企业要健全完善职工安全技能考评机制，确保从业人员具备相应的安全知识和业务技能，依法取得资格证书。各级安全培训机构要按照培训要求，不断加大投入，提升培训硬件，强化实训教学，严格培训管理，按时发放培训证件，不断提高培训质量。二是积极推进煤矿企业安全文化建设。继续推进安全文化建设示范企业创建工作，充分发挥企业安全文化对安全生产工作的引领和潜移默化作用，促进煤矿企业依法生产、规范生产、安全生产。组织开展号第13个安全生产月活动。在推动科技保安方面：一是建立安全科技工作长效机制。煤矿企业要进一步健全科技工作规章制度，规范科技研究、项目验收、新技术推广等工作，加大科技投入，加快安全生产技术研发，提高科技保安能力。二是积极推广辖区煤矿在安全管理、技术创新方面的好经验、好做法。针对辖区煤矿特点，大力推广管理信息化、系统自动化数字化矿山建设等先进适用的新技术，充分发挥示范作用，以点带面、推动辖区煤矿科技保安整体水平提升。三是检测检验机构要进一步强化服务意识，牢固树立诚信观念，为煤矿安全生产提供及时、可靠的技术支撑和服务。在推动煤矿应急救援体系建设方面：各煤矿企业要认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委？20xx?8号)精神，科学制定应急预案，定期组织演习和演练，加强应急培训，加强对六大系统的维护保养，确保正常运转、发挥作用，储备必要的自救互救器材，配备适用的排水设备和应急救援物资，提高事故先期处置和快速应对能力。无专职救护队伍的企业要按规定与邻近专业救护队签订技术服务协议。各救护队要落实工作职责，发挥专业优势，积极开展预防性检查和救护服务，加强应急演练，为企业安全保驾护航。
七、坚持科学防治与责任落实相结合，强化职业危害防治工作
严格按照《职业病防治法》、一个规定四个办法、国家煤监局《关于做好煤矿作业场所职业卫生监察工作的指导意见》及《山东煤矿作业场所职业卫生监察办法》等法规文件要求，按照源头治理、科学防治、严格管理、依法监督原则，进一步提升煤矿企业的职业安全与健康工作水平。一是加大力度，强化监督检查。坚持安全与健康双并重原则，开展煤矿作业场所职业危害重点监察和职业健康监护专项监察，督促煤矿企业开展职业病危害因素的检测和治理，落实职业健康监护及防范措施。对违反职业危害防治法律法规的行为依法进行严肃处理。二是落实责任，完善职业危害防治体系。各煤矿企业要建立健全职业危害防治领导机构和制度，配齐专职管理人员，定期组织职工健康查体，及时如实提交职业危害申报。三是突出特点，加强现场职业危害防治工作。各煤矿企业要针对自身特点，突出加强以粉尘治理、高温热害为重点内容的职业危害防治工作，配齐防尘降温设备，完善施工工艺，加强职业病危害因素的检测、评价，认真开展好职业病危害因素的防治工作。四是广泛宣传，增强职工自我防护意识。广泛宣传《职业病防治法》等有关法律法规和规定，加强职业卫生知识的教育培训，使全体从业人员树立安全健康理念，增强防范意识，提高自我保护技能。
同志们，。辖区煤矿安全工作事关重大、任重道远。面对新形势和新任务，我们要进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，抓好落实，为推进辖区煤矿安全生产形势的持续稳定发展做出新的更大贡献！
政府会议讲话稿篇4
同志们：
大家新年好!
今天，是农历正月十五传统的元宵佳节。我们在这里召开全镇农村工作会议，主要目的是深入贯彻系列重要讲话精神，全面落实党的和十八届三中、四中全会以及中央和省、市、县一系列会议和xxxx年全县三级干部会议精神，回顾总结xxxx4年农村工作，全面部署今年任务，进一步统一思想，攻坚克难，鼓足干劲，确保新年有新景色，新年有新气象，不断推动感德镇在新的起点上实现新跨越。
今天，安溪县政府王金章副县长在百忙之中，专程拨忙到我们感德来，对会议进行指导，等下还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。我提议，让我们以热烈的掌声，欢迎王副县长的关心指导和支持!
这里，根据会议的部署安排，我讲三个方面的问题。
一、攻坚克难、高效完成xxxx4年农业农村工作
xxxx4年，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，农业农村持续稳定发展面临的挑战前所未有。在县委、县政府的坚强领导下，在全镇上下的共同努力下，我们带领全镇人民解放思想、主动作为、迎难前进、谋划工作新思路，创造工作新业绩，经济和社会各项事业保持了较好的发展势头，取得了明显的成效。
(一)项目建设取得新突破。
1、对镇区进行全面规划设计。由于原来的城镇化水平较低，城镇空间建设紊乱，城镇景观不理想等问题，聘请泉州市规划设计院的专家对老镇区进行整体规划、设计，镇区由原来的洪佑村2.04平方公里，扩大至现在的15.5平方公里，将整个镇区范围规划包括槐植、槐东、槐川、槐扬等村列入大镇区。
2、创新方式、破解难点，推动工程建设。
(1)着力破解难点问题。由于历史遗留问题，霞春水泥厂小区改造项目和槐植中心洋居住小区项目等两个项目均无法动工，久拖未决。xxxx7年启动霞春水泥厂小区改造项目(占地7000平方米，总建筑面积10400平方米)，xxxx8年启动槐植中心洋居住小区项目(占地10120平方米，总建筑面积53709平方米)，多年来，一直困扰着镇党委政府，多渠道寻求破解难点。一是宣传入户。镇项目办、驻村领导、驻村干部、村干部等组成宣传分队，挨家挨户入户宣传，做到家喻户晓，营造舆论声势;二是榜样先行。党员代表、人大代表、村干部等带头做群众思想工作;三是重点攻关。充分调动一切社会力量，采用先易后难，动员重点户、难点户积极配合;四是全面推进。对工作成熟的项目进行有序推进、全面施工。经过多方破解难点，今年的11月份霞春水泥厂小区改造项目和槐植中心洋居住小区项目等两个项目顺利开工。
(2)创新工作方式，实现无偿征地。感德镇在霞石公路(总长6.98公里征地面积达52亩)、洪大线公路(总长5.22公里征地面积达39亩)、洋华线公路(总长2.7公里征地面积达20亩)等三条公路路面硬化拓宽过程中，洪佑、华地、洋山、大坂等村弘扬社会新风尚，摒弃个人利益，采用无偿征地，值得我们学习和借鉴。
(3)有序推动多项工程建设。总投资222.87万元的感德镇岭西片茶园坡耕地水土流失综合治理，治理面积达1879.65亩;总投资374.9万元的槐川村与洪佑村水土流失综合治理项目，治理面积达7740亩;总投资330万元涉及岭西、龙通、槐植等村的小型农田水利工程和小型灌区灌溉渠系，改造面积为3500亩;投入1000多万元推进镇区河滨文化走廊、水闸桥(拦河坝)及景观工程建设，完善茶叶公园休闲步行道路及配套设施;投入xxxx0多万元新建加固堤防、护岸，河道清淤，排水涵管等镇区河道治理工程。等等。
(二)茶产业发展持续推进。
一年来，为了推动茶产业发展再上新水平，我镇以生态建设为依托，以茶产业为支撑，大力推进茶园生态建设、茶文化普及、茶产业发展，推进茶产业可持续发展。
1、做好茶园生态修复建设工作。我镇在莆永高速两侧生态脆弱区推行头戴帽、腰缠带、脚穿鞋生态修复模式，积极开展茶园生态环境建设。一是做好生态修复宣传发动工作。充分认识到茶园生态修复的重要性和紧迫性，镇党委、政府通过召开生态修复动员部署大会，组织干部职工深入莆永高速沿线两侧8个村118个小组3000多农户家中，与广大茶农进行面对面交流沟通，宣传茶山绿化、退茶还林的重要意义，并通过开展培训会、征求意见会等形式，理清修复生态与经济效益提升的辩证关系，从思想上转变提升。二是实施退茶还林。在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林,建成长22公里、宽10米的带状林带，种植桃花心木、桂花、紫荆花、广玉兰、鸡冠刺桐、南洋杉、杜英、天竺桂、竹柏等共330亩。在树种安排上，注意选择有彩化、美化效果的树种，以便长成景观树带。三是套种珍贵树种。鼓励群众利用房前屋后植树造林和在茶园中套种珍贵树种,主要选择桂花、樱花、桃花蕊木、金银花、山茶花等名贵花木。已种植500亩;四是梯壁种草。针对茶园土表裸露严重问题，引导茶农在莆永高速两侧2500亩茶园的梯壁园埂种植黄花菜400万株;五是茶园套种绿肥。针对土壤退化的问题，在茶园管理上引导帮助茶农进行园面覆盖，在茶园中合理套种大豆等绿肥，已调供大豆种子7000斤，套种大豆近4000亩;六是禁喷除草剂。在全镇范围内禁止对茶园梯壁喷施除草剂和劈岸草，防止因破坏梯壁植被而造成茶园景观破坏和新的水土流失危害;七是实施墓地绿化。对高速公路两侧一重山300米范围内的墓地进行造林绿化，种植塔柏，实施墓地绿化275个。
2、做好茶园土壤改良工作。一是施用有机肥料。大力推广使用以羊粪为主的农家肥，少施或不施无机化肥，增加土壤有机质。我镇引导合作社从外地调运羊粪以成本价供应茶农，镇财政给予20%的资金补贴。二是推行茶园覆盖。引导茶农采用稻草或芒箕骨进行园面覆盖，以解决茶园土表裸露严重且土壤酸化的问题。三是套种绿肥。在茶园里套种春大豆和豌豆等经济绿肥进行土壤改良，为茶树持续增收创造良好的土壤条件。我镇无偿提供茶农大豆种子，套种茶园的茶叶质量得到明显的提升。四是精细化管理。组织茶农在冬春季节，广泛开展翻耕、修剪、清园、封园等农事活动，并由镇政府无偿提供用于封园的石硫合剂。一年来建立冬春茶园精细化管理示范片5个，面积2500亩。针对茶农对茶树实行矮化管理的特点，我镇在老固合作社基地建立了适度稀植、培壮树冠的示范点。除此之外，由福建农林大学生态研究所、美国蒙他拿州立大学与感德镇老固茶叶专业合作社共同开展的茶园生态修复课题研究，在老固茶叶专业合作社设立农林大学生态学学科博士工作站，已成功列入国家948科研课题项目。
3、做好茶叶卫生质量安全监管工作。我镇积极贯彻实施县政府出台的政策，结合实际，出台梯壁留草措施，严禁喷除草剂政策。同时成立茶山生态修复管护巡查队伍，严厉打击破坏茶园生态行为。镇政府与各村、村与农户签订《控制农残责任书》;全面实施《感德镇茶叶卫生质量安全监管工作奖惩办法》，落实凭卡购药，抽检倒查;大力查禁未经检测的外来茶青流入，切实加强茶叶质量监管;大力整治马路晒青，实行工作组包片制(洪佑片、槐植片、霞春片)。我镇联合上级农业执法部门和工商局，查处各类茶叶质量安全案件累计15起。
4、做好提升茶文化内涵工作。5月xxxx日，由安溪县茶业管理委员会和泉州晚报社主办，感德镇人民政府承办，茶王公祠管委会协办的感恩尚德·传承茶礼的春季茶王赛在感德镇茶王公祠成功举办，隆重举行了1000多人参与的祭拜茶王公仪式。在本次祭拜茶王仪式上，演绎原汁原味的祭拜古礼，多重内涵寓于茶礼活动之中，改变了以往单纯斗茶的形式，在赛事中注入了新的文化内涵，使茶王赛事与民俗文化得到有机融合，提升了安溪铁观音茶文化的软实力和号召力。
5、做好茶企品牌建设工作。全面推进茶产业提质升级，大力加强茶企品牌建设，感德镇茶叶企业拥有福建省著名商标达到9枚，泉州知名商标达12枚，我镇拥有知著名商标总数在全县各乡镇中拥有数排名第一。
(三)社会各项事业取得显著成效。
1、优先发展教育卫生事业。一是多方举措发展教育事业。9月4日，成立霞春中学教育发展促进会，搭建实施朝霞行动公益计划，对接厦门快乐学习教育科技集团美丽乡村教育梦公益计划。目前，教育发展促进会已筹得爱心款230多万元，有xxxx多位爱心教育人士参与美丽乡村教育事业;二是全面启动迎接国检各项工作。国务院督导委员会办公室于xxxx年1月份对我县的义务教育发展基本均衡县进行评估认定。我镇高度重视教育工作，于xxxx4年10月份全面启动迎接国检各项工作，从资源配置、师资均衡、入学均等机会方面投入1108万元，辖区内的15所完小已全部通过标准化建设验收，将于xxxx年春季实现班班多媒体，第二中心幼儿园已经开工建设，拟于xxxx年秋季投入使用;三是改善人民群众就医条件。完成投入1xxxx万元的感德镇卫生院综合大楼，病床从原来的35张增加到100张左右，基本满足群众的就医需求，切实改善人民群众就医条件。
2、强力推进计生工作。镇党委、政府始终把计生工作作为当前农村工作中的重中之重的工作来抓。加强领导，强化责任，全面夯实计生基础，加大计生工作力度，紧抓双查到位、绝育措施到位、两非打击到位、暗婚暗育治理到位、社会抚养费征收等重点工作，严格落实计生工作责任制，狠抓常规措施落实，夯实计生工作基础，标本兼治降低出生率，综合治理出生性别比失调。
(四)xxxx取得扎实成效。
按照习提出的照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求和三严三实要求，紧紧围绕为民务实清廉的主题，聚焦作风建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，采取多种方式向265名干部群众征求意见，征求到意见建议58条，汇总梳理为意见建议24条。针对查摆出来的问题，进行全面整改，制定了镇党政领导班子整改方案、班子成员个人整改措施以及班子专项整治方案;制定了感德镇机关干部职工绩效考核方案;公务接待制度等。通过党的群众路线教育活动，进一步改进党员干部作风，保持党的先进性和纯洁性，赢得人民群众信任，教育实践活动取得扎实效果。
同志们，xxxx4年我们虽然较好地完成了各项工作任务，但在看到成绩的同时，我们也不能忽略薄弱环节。比如，我镇茶农无视生态发展经济，面对莆永高速两侧生态脆弱区，市、县、镇三级政府都下大了决心，要坚决整治，可我们有的干部和群众，只看到利益，对生态修复有畏难情绪，甚至少部分群众还有抵触情绪，对生态修复工作任重道远。比如，我们的计生工作，虽然群众的生育观念有所转变，计生基础仍然极为薄弱，稍有不甚就有所抬头。比如，我们的财税收入主要来源为杨景队先生外来税源的贡献，受国内国外经济形势低迷的影响，财税的收入显得很单薄。
除此之外，我们还应看到一些已经困扰或正在逐步困扰我镇发展的问题。要发展公益事业、保护生态环境与征地的矛盾显得越来越突出。此外还有城镇建设相对滞后和镇域内各村的发展还很不平衡的问题，等等。
二、强势推进，全面部署xxxx年的各项工作
xxxx年，我镇的农村工作要深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，坚持量力而行、稳步推进、尽力而为、适度超前为总基调，以生态文明建设为主线，推动茶产业转型升级，统筹城乡发展，注重改善民生，确保经济平稳健康发展、社会和谐稳定。
1、着力推进茶产业转型提升。我镇要以退茶、治绿、用标、文化、融资为引导，大力推进茶园生态建设、茶文化普及、茶产业发展，力促茶产业的转型、提升理念。
一是改造生态。正确处理好茶叶发展与生态保护的关系，结合铁观音茶叶发展特点，对茶园生态进行整治。①实施带状退茶还林。去年在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林22公里，今年县里下达我镇的任务是70公里退茶林带;②茶园套种珍贵树种。鼓励群众利用房前屋后植树造林和在茶园中套种珍贵树种,主要选择桂花、樱花、桃花蕊木、金银花、山茶花等名贵花木。今年县里下达我镇的任务是3000亩;③茶树留高。要摒弃过去茶园矮化管理理念，引导和鼓励群众在茶园茶树中留高至70-80公分;④梯壁绿化。针对茶园土表裸露严重问题，引导茶农在茶园的梯壁留草或园埂种植黄花菜;⑤要把低效益、高坡度田地茶园退出来，还林、还果、还淮山、还食用菌等保护生态举措，禁喷除草剂等措施，大力推行茶山生态改造工程，大力推进生态环境建设，努力修复茶山生态，实现茶业发展与生态保护可持续发展。
二是回归传统。茶业历来是我镇工作的重中之重，首先要继续抓好基础管理工作，推行茶园有机质提升工程，茶树精细化管理，严控茶叶农残，创新茶业生产模式，培育种植业和养殖业有机结合的茶园土壤改良方式。其次要继续打击使用压茶机和采茶机，整治马路晒青行为，全面落实提高茶叶加工技术，不断提升我镇茶叶质量，保持感德铁观音的品质优势。
三是品牌文化。继续打造中国茶叶第一镇品牌宣传效应，弘扬感德特色的铁观音茶文化，着手举办第二届茶王公文化节活动，在春秋两季继续举办感德特色的铁观音茶赛王赛事活动。
四是创新机制。创新经营管理模式，鼓励茶园流转，充分茶叶合作社示范作用，引导茶农走合作化道路，不断探索、提升、构建新型的茶业经营体系。
2、着力推进农村环境卫生整治。随着农村的不断发展和城乡一体化建设步伐的加快，农村环境卫生越来越受到人们的普遍关注，农民群众改善环境状况的意愿日益强烈，农村环境卫生整治问题事关农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定。一是传统陋习和落后观念影响着农村环境卫生。近年来各村都建了不少的垃圾池，但一些村民存在着乱丢垃圾的不良习惯，为了图方便省事，或丢在村前的渔塘边,或丢在村前的路边，或丢进溪、河中，或丢在屋前屋后的空地上。二是资金投入缺乏影响着农村环境卫生工作。对农村环境卫生建设长期缺乏应有的资金扶持，我们加大了对农村环境卫生的资金扶持，但资金仍是非常的有限。三是要建立农村环境卫生责任包干制度，即村主要干部包组，并有专人来抓全村的环境卫生工作，党员、组长包户，负责巡查、督促落实抓好各家各户环境卫生工作。四是要进一步探讨搞好农村环境卫生整治有效机制。要加强管理，组织人员深入研究，探讨建立和完善农村环境卫生整治相关制度，用好的制度来约束一些不良习惯和行为。让农户自觉地搞好自己家室内室外的卫生，管护好门前的树木、花草和自觉地遵守门前不乱停乱摆，要形成一种家家都是清洁员的良好氛围。
3、着力推进交通路网建设。要想富、先修路。我们围绕要发展经济，先打通经络，今年将重点完成大坂至洪佑、华地至洋山的村级公路拓宽改造，莆永高速至县道339连接线、溪南路的路网建设，结合大白濑水库路网建设布局，对霞春通道进行合理规划、布局，适时启动部分霞春公路路段建设。
4、着力推进教育发展。教育是民生工程，关系到群众的切身利益。随着学生生源不断增加，目前的校舍已无法满足。为此我们急需对全镇的教育布局进行合理的规划，安十一中的操场和校舍扩建正在建设中，霞春中学扩容，感德第二中心幼儿园计划于今年9月份开始招生，适时启动感德第二中心小学建设，着手规划感德(霞春)第三中心幼儿园建设。
5、着力推进美丽乡村建设。我们将着眼党的提出的生态美、百姓富的发展目标，着力开展美丽乡村建设，改善农村人居环境。一要对镇区进行合理规划。要按照科学规划编制，有序合理推进基础设施建设、环境整治、美丽乡村建设等。二要发展道口经济区。经过三至五年的发展，将感德发展成内安溪商贸集散地和茶文化创意产业园，配套建设商贸物流中心、电子商务区、茶叶加工区、茶王公民俗文化园、茶叶公园、居住小区、学校等设施内安溪的重要边贸集市场的道口经济区。三要充分发挥带头示范作用。积极争取省、市、县支农政策和一事一议财政奖补政策，充分发挥洪佑村典型经验，引领、辐射全镇的各个村，力促美丽乡村建设。
6、着力推进村级换届选举工作。今年是村两委换届选举之年，是全镇政治生活中的一件大事，是一项民主、民意、民心、民权工程。要认真做好村两委换届选举工作，把那些政治素质好、群众威信高、带头致富和带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔进村两委班子，才能更好地适应新形势和新任务的需要，实现农村经济社会科学发展、和谐发展。
此外，还要进一步抓好计生、安全生产、综治、普法依法治镇、信访维稳、打击整治虚假信息诈骗、打击整治两违建筑等各项工作，促进社会各项事业协调发展。
三、勇于担当，不断开创工作新局面。
过去一年，面对错综复杂的宏观形势，在县委、县政府的领导下，感德镇党委、政府带领广大干部群众开拓创新，攻坚克难，不断开创感德镇工作新局面。新的一年，困难无时不在，但也是蕴含重大机遇。我们要加倍珍惜机遇，切实用机遇，加强对全局工作的通盘谋划、科学调整，顺势而为、乘势而上，不断开创各项工作新局面。
同志们!xxxx4年5月，在河南兰考视察时，首提新常态，所谓新常态：新就是有异于旧质，常态就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。在社会发展的历程中，乡镇干部的主题工作已经发生了多次转变，传统的工作方法很难适应和拉动农村的经济社会发展。经济社会发展已进入新阶段，新阶段需要我们基层干部转变工作方法、工作思路，积极适应新常态下的基层和基础工作，广大干部、群众要充分认识从严治党的政治新常态、经济发展的新常态和依法治国的新常态，要树立良好的从政意识，树立法治思维，积极在经济转型升级中展现新作为。要学习新常态、适应新常态、引领新常态下的基层和基础工作，认真思考新常态下面临的新形势、新任务、新挑战，启发思想、开拓思路。
一要勇于担当、勇挑重担。习指出，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。广大干部群众要珍惜干事创业的舞台，始终保持等不起、慢不得、坐不住的责任心和紧迫感，做到守土有责、守土尽责，不负重托，不辱使命。作为村干部要有不计得失、甘于奉献的精神，团结带领广大群众兴一村经济、富一方百姓、保一村平安，努力当好群众满意的带头人。要敢于直面矛盾、困难和挑战，只要有利于发展、有利于群众的工作，在政策允许的情况下，该做的事顶着压力也要做，该负的责冒着风险也要负。要明确发展定位，瞄准发展目标，争创一流业绩。
二要增强实干、立说立行。空谈误国，实干兴邦。作为领导干部不能当甩手掌柜，要亲自抓、带头干，大力弘扬马上就办、办就办好的精神，对定下来的工作、部署了的任务，一项一项抓推进，一件一件促落实，要进一步细化分解任务，责任到人，把压力传导下去，确保各项工作快节奏、高效率完成。
三要增强创新、提升本领。经济发展进入新常态，对党领导经济工作的观念、体制、方式提出了更高要求。要积极引导广大干部加强对新理论、新常态、新技术等方面的学习，加快知识更新、理念更新，提升能力素质。要坚决破除固有思维、传统经验束缚，大胆运用改革的办法、市场的手段，有效破解征地拆迁、要素制约等困难问题。要坚持问政于民、问需于民、问计于民、充分调动群众的热情和干劲，提高做好群众工作能力，最大限度化解矛盾和阻力。
四要转变作风、树立正气。严格执行中央八项规定精神，防止四风反弹，推进作风建设常态化、长效化，全面落实党风廉政建设责任制，加强农村基层干部警示教育活动，完善土地出让、工程建设、政府采购等领域廉政风险防控机制，以零容忍的态度惩治腐败，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
同志们!洋洋得意羊年行，乘风扬帆大业展!让我们在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的统一带领下，新常态要有新作为，新使命激发新动力。一定要振奋精神，坚定信心，心无旁骛谋发展，埋头苦干抓落实，再创感德发展新辉煌!
最后，祝与会的同志新春快乐，合家平安，万事胜意!谢谢大家!
同志们：
镇党委决定召开这次会议，主要任务是全面传达中央、省、市县关于从严治党新要求及十六届县纪委六次全会精神，安排部署2016年全镇党风廉政建设工作任务，动员全镇上下紧盯党风廉政建设基础工作，持续转变工作作风，确保精准扶贫精准脱贫、服务重大项目建设等各项工作向纵深推进，为全镇经济社会全面健康发展提供坚强的纪律保证。刚才，辛书记传达了十六届县纪委六次全会精神，宏福书记全面安排了2016年全镇党风廉政建设工作，分村签订了目标责任书。下面，再强调三个方面的意思：
一、着眼大局，统一思想，充分认识做好新形势下党风廉政建设工作的重大意义。
党的以来，党中央把全面从严治党列入四个全面战略布局之中，习多次提出党要管党的重要论述。从近年来的实际来看，从中央到地方，各级都把从严治党作为一切工作的首要前提来抓，这就说明做好新形势下党风廉政建设工作至关重要。
一是做好新形势下党风廉政建设工作是巩固执政地位的迫切需要。始终坚持从严治党是我党不断取得胜利的重要法宝。在物质、精神生活飞速发展的当下，全面加强从严治党更为重要。从近年来上级纪检部门和镇纪委查办案件，以及群众通过信访渠道反映来看，在我们基层，个别党员干部顶风违纪、不按照党规党章办事的现象依然存在;优亲厚友、私占挪用、在位不履职等问题依然比较突出。这些现象明确告诫我们，全面加强从严治党刻不容缓。
二是做好新形势下党风廉政建设工作是维护社会稳定的迫切需要。随着近年来经济社会的跨越发展，群众思想意识跟不上经济发展步伐，价值取向出现偏差，目无组织、不赡养老人、不尽社会义务，唯利意识、拜金思想普遍存在。这些不良思想势头为社会和谐稳定埋下了较大隐患。因此，做好新形势下党风廉政建设工作就是要从改变群众的思想意识着手，要积极教育引导群众树立集体意识，承担社会义务，切实改变唯利是图的不良价值取向，努力营造和谐稳定的发展环境。
三是做好新形势下党风廉政建设工作是聚力推动发展的迫切需要。事业成功与否，取决于人心向背。全镇各级党组织和全体党员都要严格按照三严三实要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要始终坚持有利于发展的事多干、有利于群众增收致富的事多干;要严格落实联系群众3354工作法、三会一课等最基本的制度要求，切实增强党组织的吸引力和群众的向心力。
县委李书记在县纪委十六届六次全会暨全县党风廉政建设工作会议上的讲话中提到了五个深刻把握，我们要全面学习领会、认真学思践悟。
一要深刻把握反腐败斗争压倒性态势正在形成的科学判断。在中央纪委三次全会上指出滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。在中央纪委五次全会上用严峻性复杂性和胶着状态，系统分析了反腐败斗争形势。在中央纪委六次全会上指出，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。全镇三级干部一定要深入学习贯彻习重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的准确判断上来，把落实两个责任作为重大的政治任务，切实扛在肩上，抓在手上，落实到行动上。二要深刻把握两个没有变、四个足够自信的鲜明态度。在中央纪委六次全会上强调指出：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。各村、各单位党组织和党员干部一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立长期作战思想，继续保持惩治腐败的高压态势，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。三要深刻把握着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的明确指向。在中央纪委历次全会上的讲话，始终突出问题导向和破题指向。并强调：要严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，真正使管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬。各村、各单位主要负责人，一定要敢抓敢管、主动作为，深入研究全面从严治党面临的重大问题，在提高警示教育成效上谋划新办法，在强化责任追究上运用新举措，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。四要深刻把握从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的重大变化。在中纪委六次全会上指出：党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。王岐山同志进一步阐释：全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部。
由此可见，各级党组织特别是各级党委肩负着全面从严治党主体责任，这既是中央明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。各村、各单位要深刻把握这一重大变化的深刻内涵，特别是党总支书记、支部书记要认清岗位的特殊性、职责的重要性，主动把全面从严治党主体责任抓在手上，扛在肩上，既要当好部署工作的领导者，又要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。五要深刻把握推动全面从严治党向基层延伸的重大部署。中纪委全会突出强调了加强基层党风廉政建设、加强基层党员干部队伍管理的问题。指出，相对于远在天边的老虎，群众对近在眼前的苍蝇感受更为真切。微腐败也可能成为大祸害，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。中央纪委六次全会在部署任务时，专门将坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设列为七项重点任务之一，强调县乡党委要发挥关键作用，县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，对失职渎职的要严肃问责。中央之所以推进全面从严治党向基层延伸，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，就是要向全社会释放灭蚊拍蝇的强烈信号，坚决维护群众切身利益，厚植党的执政基础，坚定广大人民群众对党的信心和信任。各村、各单位一定要深刻领会中央决策部署的战略意图，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，紧盯群众反映强烈的突出问题，树立鲜明的问题导向，镇纪委要加大对群众身边的四风和腐败问题的查处力度，回应群众关切，提振发展信心。
二、客观审视，狠抓整改，切实增强党员干部推动发展的内生动力。
客观审视全镇党风廉政建设工作，从实际来看，我们的党员干部队伍的主流始终是好的;但是我们也要清醒地看到，一些精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极应付的问题正在逐步暴露，特别是消极应付问题在我镇表现的尤为突出，这在不同程度上影响和阻碍了全镇经济社会发展。认真梳理分析，主要存在以下四个方面的问题：一是责任落实不到位。从工作实际看：绝大多数镇村干部对新形势、新问题缺乏研究，不学习最新理论、不掌握基本方法;对既定的工作任务，随意降低标准，回避矛盾，有守摊子、混日子、保位子的不良倾向。从领导层面看：思想认识跟不上，对分管范围内的党风廉政建设责任认识不清、责任不明，对待干部严管厚爱的意识不强，对联系村、分管办公室工作人员平时出现的小问题打马虎眼，一团和气、一笑了之，不及时纠偏、不认真问责、不动真碰硬;平时工作部署安排的多，跟踪问效抓落实的力度欠缺，导致该落实的制度不能及时有效落实。从干部层面看：纪律松散，出勤不出力，习惯于充当二传手，不愿意思考，不创新谋划，缺乏推动工作的有效办法和做群众工作的耐心细致，不下队、不入户，甚至不懂农时、不会讲农家话，重难点工作迟迟打不开局面。从村组干部层面看：遇到问题想办法的少，打包上交的多，对自己的职责任务不清楚。从遵规守纪来看：总体上讲，全镇总体形势是好的，干部队伍主流也是好的，但根据信访渠道统计，存在的问题不容忽视，有的还很严重。突出表现在：一是村级民主管理不到位，财务制度不健全，村务公开不经常，监督机制不完善，虽然成立了村务监督委员会，但作用发挥不充分，一些村务监督委员会主任不认真履职，成了聋子的耳朵，成了个别村干部违纪违规的挡箭牌;二是部分村落实惠农政策不到位，特别是在社会救助、低保五保、危房改造等方面还存在优亲厚友、缩水走样等问题，严重侵害了群众利益;三是服务意识不强，履行职责不认真，一些干部纪律松驰，上班时间打游戏、看视频、逛淘宝、玩手机、吃零食、上网聊天，甚至外出逛街、购物、办私事。从工作态度看：一些镇、村干部对自己职责范围内的工作任务不以为然，推、拖、等、靠，担当意识不够，怕担责任，标准不高，要求不严，得过且过，缺乏争先恐后干事业的激情。对党委、政府作出的决策部署，在落实过程中打折扣、减份量，甚至藏头露尾、应付差事、蒙混过关等。二是党风廉政建设认识程度不高。个别党组织书记对抓党风廉政建设责任不明、认识不高，特别表现在该开的会不能按时开，该记的记录不能如实记载，该落实的措施不落实，甚至镇上下发行事历督促落实，都不能限期完成;遇事不开会，不与群众商量，擅作主张、特立独行，仍未清醒认识到新形势下党风廉政建设工作的极端重要性，仍未把自己从经济建设至上的错误思想中摆脱出来。三是纪律规矩意识树立不牢固。一些干部不讲学习，不守规矩，对《党章》、《条例》和《准则》的学习浮在面上，(我敢肯定，在座的大多数支部书记甚至连最基本的八条规范、六大纪律都没有记住，对试行了一年的《村组干部十不准》、《领导干部十不准》《一般干部十不准》更没有留下深刻印象)没有落实到具体行动中，一些党员干部不按规章制度办事，遵纪守规意识不强，有的支部书记抓早抓小、从严从紧抓纪律的主动性不够，缺乏严的要求和措施。四是新方法应用不灵活。随着经济社会的发展，群众思想观念的不断转变，现实对我们的工作要求越来越高。近年来，自上到下都在不断探索新的工作方式、方法，就我镇而言，也先后探索推广了诸如领导接访、干部下访、首问责任等一系列群众工作法，但是反观实际，我们的干部，特别是村一级干部面对新方法、新措施却不会使用，比如四议两公开，这原本就是用来化解群众疑虑，还干部清白的工作法，很务实管用，但现在却变成了部分干部补资料的负担。认真分析近年来的各类信访案件，客观的说，绝大多数都是由于我们干部工作方式、方法不当造成的。
出现以上问题的根源，我认为主要还是我们在思想重视程度上不够。在座的多数干部职工和各级党组织负责人，都是具有多年镇村工作经验的行家里手，说不会干是假的，主要症结在愿不愿干上，这是党性修养问题。在3月19日两级干部会议上，我就即将在全体党员中开展的两学一做学习教育活动做了解释，省市县实施方案即将下发，希望大家能认真对待，借此机会把自己的党性修养提一提，把自己的思想理一理，把自己的精神面貌改一改。
关于两学一做学习教育，我着重强调以下四个方面：一要高度重视。党中央在全党范围内开展两学一做学习教育主要是为了进一步统一思想，提高全体党员党性修养，进一步增强无私奉献、为民服务意识。这正是解决目前我镇干部现状的一个有效途径，因此，全镇上下要高度重视，精心组织，确保学习教育取得实效。二要认真开展集中排查。在两学一做全面开展之前，要以支部为单位，对在册党员进行全面排查摸底，对流动党员要想方设法取得联系，并按照长期外出党员意愿做好组织关系接转，同时，建立详细的党员信息台账，理顺党员组织关系，切实做到信息记载详细、联络责任到人、组织关系明确。三要做好氛围营造。要充分利用村村响、公开栏、宣传标语、宣传横幅等宣传方式，全力做好宣传工作，进一步扩大影响力，有效调动群众党员参与学习教育的积极性。四要精心组织安排。各支部书记要切实发挥好全面从严治党第一责任人职责，从前期准备工作到整体结束，要带头做表率，同时要全程负责，跟踪问效。
(关于全省正在开展的扶贫领域两查两保专项行动。)
3月25日，县上召开了两查两保专项行动工作电视电话会议，对两查两保专项行动进行了专题安排部署。
两查两保专项行动即：查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全。
查处不正之风、保障扶贫政策落实方面，重点解决5类作风方面问题，包括：①基础数据采录、情况核查不认真，工作不扎实，优亲厚友，扶贫对象识别和扶贫目标确定不精准的问题;②项目审核不严，监督检查流于形式，应当发现的问题没有发现或发现了不报告、不纠正，扶贫内容、扶贫措施不精准的问题;③扶贫工作中庸懒散慢、吃拿卡要，推诿扯皮、办事不公，请客送礼、暗箱操作，脱贫措施不落实等问题;④超标准超范围筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题;⑤欺上瞒下、弄虚作假，搞数字脱贫，扶贫考核不客观等问题。
查处腐败问题、保障扶贫资金安全方面，重点解决5类贪腐方面问题，包括：①贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费、私存私放扶贫资金等问题;②挤占挪用扶贫资金用于发放奖金福利、修建楼堂馆所、投资牟利，以及违规设立小金库等问题;③多头、重复、虚报项目套取、骗取扶贫资金等问题;④以争资金、跑项目等名义行贿受贿，插手扶贫工程项目，在扶贫贷款、项目实施中吃回扣、拿红包，资金发放中索要跑路费、辛苦费等问题;⑤以权谋私、滥用职权，失职渎职、抢占掠夺，扶贫项目出现豆腐渣工程或烂尾工程，给扶贫攻坚造成较大损失等问题。
关于两查两保专项行动，一要深化思想认识。两查两保专项行动，是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措，是加强基层党风廉政建设的重要平台，是落实十二届省纪委全会精神的具体行动，也是实现脱贫攻坚这一最大政治任务的首要保障。全镇各村党组织和党员干部要从政治和大局的高度，深刻认识开展两查两保专项行动的重大意义，把开展两查两保专项行动和两学一做学习教育结合起来，统筹部署、协调推进，提高工作的针对性和有效性。二要强化责任担当。镇扶贫工作站要集中力量从扶贫政策落实、扶贫项目资金管理、干部勤政廉政等薄弱环节，解决突出问题，形成扶贫攻坚的正能量和良好的政治生态，促进扶贫开发工作健康有序推进、取得良好成效。三要加强协调配合。要及时公示扶贫资金分配和项目安排情况，分配到村、户的资金和由村上实施的项目，必须在村务监督委员会的监督下，严格工作程序，并注重各类资料的收集和归类。镇纪委要定期不定期开展监督检查，及时反馈检查中发现的突出问题和工作中的薄弱环节，提出加强和改进的意见建议并督促落实。四要加大查处力度。镇纪委对主体责任不落实，推动扶贫攻坚行动不力，按期完不成脱贫攻坚任务的，对涉及干部要严肃问责，切实用纪律尺子衡量党员干部行为，对发现的侵害群众利益的不正之风和腐败问题，一律实施一案双查、严格倒查追责，做到发现一起、查处一起，快查快处、严查严处，形成强大威慑，使问责形成制度、形成常态。五要确保取得实效。镇扶贫工作站要建立健全工作机制，准确把握着力点，明确职责定位，切实把肩负的职责任务抓在手上、落到实处。镇纪委要强化监督检查，严查违规行为，强化责任追究，把两查两保贯穿到推进精准扶贫精准脱贫的各方面，推动全镇精准扶贫工作取得实实在在的成效。
三、强化措施，靠实责任，努力形成齐心攻坚共谋发展的强大合力。
落实全面从严治党要求，关键在于靠实责任主体，根本在于执纪问责，实效在于建立长效监督问责体系。全镇各级党组织及党组织负责人都要清醒认识到自身承担的重大职责，齐心协力推动各项任务落实见效。
一要明确责任要求，全面靠实从严治党责任主体。全镇各级党组织书记，都要再次深入学习3783和3883责任体系，以及一岗双责具体要求、主要内容。要把抓好党风廉政建设作为干好自身工作的第一要务，切实担负起全面从严治党政治责任。要勇于担责，各党(总支)支部书记要以高度的思想自觉和政治定力，责无旁贷地担负起第一责任，做管党治党的书记，绝不能当甩手掌柜;班子成员要牢记党员身份和党内职务，切实履行一岗双责，认真抓好职责范围和分管领域的管党治党工作。要敢抓敢管，全镇各级党组织书记和班子成员，要摒弃老好人思想，在党员干部的日常监督管理过程中，对违规、违纪行为和具有苗头性的问题，要敢于动真碰硬，早发现、早提醒、早纠正。要传导压力，对党委运行机制、村级工作考核管理办法等规章制度，再进行细化，切实明确每一项工作的责任主体和追责标准。同时，镇纪委要加大明查暗访、定期约谈的密度和力度，切实把责任压力传导到各个层面，实现责任主体全覆盖。
二要强化执纪问责，切实提高履职尽责的自觉性。强化执纪问责是确保全面从严治党落实见效的根本保证。因此，在全面靠实主体责任的同时，要进一步加大执纪问责力度，通过执纪问责的威慑作用，切实提高全镇各级党员干部履职尽责的自觉性。要加大监督检查力度，镇纪委要从群众反映的线索入手，主动作为。特别要结合镇上分时段下达的工作任务要求，采取不打招呼突击检查和明察暗访等形式，坚决查处不作为和慢作为等懒政、怠政行为。要加大纪律审查力度，熟练掌握运用监督执纪四种形态，对群众反映的问题，要做到没有结果绝不罢休，要一件一件查，一项一项核实，查办结果要及时公开，还群众明白、还干部清白。对已经查实的违规违纪行为，严格对照相关处理标准进行处罚，绝不姑息迁就。
三要规范权利运行，切实推进制度体系建设。落实全面从严治党的实效在于建立一套完善的问责体系，只有用明确的问责体系限定职责权限，才能确保权力规范运行，确保干部安全。一是深入查找廉政风险点，继续推进廉政风险防控机制建设，针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，构筑廉政风险防控网。二是完善依法决策机制，坚持和完善三重一大、离任审计等制度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。三是规范权力运行监督，深化党务、政务和各领域办事公开，凡是群众普遍关注、涉及群众切身利益、容易发生腐败问题领域和环节的事项，都要做到公开公正，提高权力运行的透明度。
同志们，推进全面从严治党意义重大、任务艰巨。全镇各级党组织及广大党员干部要深入学习重要讲话精神，认真贯彻落实省市县委和镇党委决策部署，坚定信心，强化担当，锐意进取，努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全镇经济社会健康发展做出新的贡献!
同志们：
今天，党委政府隆重召开全镇经济工作会议，中心议题是全面贯彻落实党的十八届四中全会以及中央、省、市、县经济工作会议精神，对**年的经济工作进行回顾总结，对20**年的工作进行安排部署，进一步动员全镇广大干部群众统一思想、凝心聚力、振奋精神、苦干争先，把全年的经济工作抓实抓好，推动全镇经济社会各项事业又好又快发展。下面，我根据镇党委集体研究的意见，主要讲以下三个方面：
一、充分肯定成绩，认真回顾总结，**年经济和社会发展取得明显成效
已过去的**年是我镇抢抓发展战略机遇，实现新一轮大发展的关键之年。一年来，在党委的正确领导下，镇政府团结带领全镇广大干部群众，坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局，创新发展思路，强化推进举措，使全镇经济和社会各项事业建设取得了可喜的成绩。具体工作主要体现在四个方面：
(一)首届桃花节暨农产品展销洽谈会成功举办
**镇首届桃花节暨农产品展销洽谈会举办于4月2日—4日，集产业宣传、桃花观赏、科技推广、学习交流、签约洽谈、专家讲座、文艺演出为一体，形式新颖，内容丰富，观光旅游的群众多达5万余人。特别是邀请了中国农科院辛久东教授、运城市人大代表、双季槐创始人雷茂端等专家，立足农民亟需的实用技术，先后举办了十余场专题讲座，培训人数达3万余人次;吸引了东北、南方地区十余家客商前来参观，并与专业合作社签订订单达2500万公斤，涉及油桃面积5000余亩。
(二)夯实基础设施建设，民生事业再上新台阶
一是生态林业建设。投资80万元，在南池、弋家庄、董村、裴社种植双季槐2000亩;对临夏线、新北线10公里省道、县道进行了高标准通道绿化，共栽植塔柏2000苗、国槐200苗、杨树7500株;在全镇建设了环村林、小片林区40余个，共栽植塔柏1000苗，杨树10000株、冬青20000苗对各村主街道进行了绿化，使各村主街道的面貌发生了较大变化。
二是汾河四级提水站末级渠建设。在去年投资18万元对汾河四级提水站1400米支渠全面修建的基础上，争取上级资金26万元，完成了**、裴社2个村1080米支渠、300米东干渠的建设工程，使1000亩耕地得以保浇。
三是金刚石农民创业园建设。为把**金刚石产业做大做强，促进**镇金刚石产业进一步壮大，我们在裴社村建设了**镇金刚石农民创业园，通过创新招商引资方式，加大招商引资力度，积极扶持引导初加工和深加工企业入驻园区，目前，已经投资700万元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8号楼的建设任务，5、6号楼主体工程建设已经启动。
四是日间照料中心建设。投资30万元在苏阳村新建一所占地面积300平方米的日间照料中心。目前，已经投入使用，每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娱乐，实现了老有所养、老有所乐。
五是环境卫生重点村整治。投资30万元新建了临夏线东侧裴社油桃市场广场;重点对上庄村进行环境卫生全面整治，已投资40万元，修建了主大街、进村路、出村路两侧排水沟3500米;自筹资金10万元对村南进村路进行了砂石硬化。
六是乡村道路建设。10月份，我们多方争取资金，投资40余万元，对新红—辛安段2公里乡道进行了高标准硬化改造，解决了新红、辛安、闫壁、北侯4村5000名群众的生产生活难题。
(三)充分利用土地资源、土地流转工作实现新突破
一是土地增减挂钩项目。在去年已经完成土地复垦50亩的基础上，今年计划再复垦土地70亩，目前，前期资金都已到位，拆迁方案已经制定，拆迁工作即将实施，工程完成后，我们将启动占地46亩的禅曲村惠民小区建设，共建设6层单元楼四幢，可容纳140户居民入住。
二是土地流转项目。通过租赁、承包等土地流转方式，我们在上庄村引进了2000亩干果经济林(花椒和核桃)项目，该项目依托**县鸿丽种植专业合作社，通过整合土地、荒坡荒山开发实现了农业增效，农民增收。目前已经投入资金800万元完成了核桃花椒间作物种植1000亩，特别是投资60万元新上变压器1台，打深井1眼，埋设配套管道2100米，投资20万元，正在建设二级提水水库，使荒山荒坡变成了水浇地。
(四)突出环境卫生整治，人居环境改善获得新进展
我们坚持经济效益和生态效益并重的原则，科学规划，合理安排，大搞植树造林和环境绿化，按照四清四无的标准，加大了环境卫生整治力度，巩固和提高整治成果，建立健全了环境卫生整治长效机制，保证大街有人清扫，垃圾有人清运，卫生有人负责，使村容村貌得到了美化、净化，改善了民居环境。在环境卫生整治工作中，我们坚持做到了四个到位：一是环卫人员到位。镇政府成立了一支环卫队伍，组建了由50人组成的环卫队伍，专门负责县道、乡道的卫生整治工作;二是资金拨付到位。全年共投入30万元，用于环境卫生整治工作，为彻底改善人居环境提供了物质保障;三是配套设施到位。投入10万元，添置垃圾清运车、垃圾池等环卫设施，从源头上做好环境卫生整治工作;四是考核到位。坚持定期考核观摩，不定期抽查相结合，严格奖惩，将检查评比结果与村干部年终评优评模、工资津贴、奖金发放等相挂钩，通过严格奖励和处罚，大大提高了干部的积极性。
二、突出工作重点，明确目标任务，努力做好今年的经济工作
20**年是落实十二五规划的收官之年，做好今年的经济工作，对于实现各项工作进位争先，为十三五规划的实施开好局、起好步，具有十分重要的意义。总体来看，我们既面临多方面的新挑战，也面临着难得的发展机遇，对此，我们一定要进一步深化对镇情的认识，把握发展规律，创新发展思路，抢抓机遇，狠抓落实，为顺利实现十二五目标任务结好局、收好尾。
20**年全镇经济工作的总体要求是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县经济工作会议总体部署，积极适应新常态，主动作为求突破，以加强基层党建为统领，以农业提质、工业增效、乡村优美为要求，以提高发展质量和效益为核心，以改善农村基础设施为重点，以提升干部工作能力为动力，强力实施十大重点工程，统筹推进农业现代化、工业集群化、新型城镇化，努力建设富裕、和谐、幸福、美丽新**。围绕上述总体思路，着力做好十大重点工程：
(一)现代农业提质工程。一是依托县开发实施的综合开发改造种地产田1000亩项目，对北侯、新红项目区田间路进行砂石硬化，对旧机井进行改造，对机井配套设备进行更换增新。二是新建油桃设施大棚100座。通过政策激励，典型引领，重点在苏阳，裴社新建油桃设施大棚100座，进一步促进农业增效，农民增收。
(二)金刚石农民创业园建设工程。目前，我们**镇金刚石农民创业园的1、2号楼主体工程和装修工程都已经峻工，3、4、7、8号楼的主体工程已经完工，5、6号楼的主体工程已经启动。在此基础上，今年我们要下大力气完成3、4、7、8号楼的装修工程和5、6、9、10号楼的全部工程任务，要对园区进行全部硬化，对园区进行高标准绿化、亮化。同时，要加大招商引商力度，重点引进2-3个金刚石深加工企业，引进了3-5个金刚石企业，引进一批金刚石初加工和销售户，正式启动运营金刚石农民创业园。
(三)集贸市场建设工程。**镇集贸市场位于**大街，是一个典型的马路市场，由于该位于临夏线交通要道，经常发生交通堵塞和交通事故，对此，今年我们积极与县联社沟通协商，共同对**镇棉加厂进行开发改造，新建一个可容纳400个摊位，占地20余亩的大型集贸市场，并将集贸市场迁至棉加厂内，彻底取缔马路市场，消除安全隐患。
(四)北池村稷王庙维修工程。**镇北池村稷王庙始建于明代，为宝单位，特别是外墙砖雕，具有很高的艺术价值，但因年久失修，导致多处坍塌，为保护民间文化遗产，我们积极争取上级项目，联合县旅游局计划投资400万元于年初对北池稷王庙进行彻底修缮，重点对正殿，4个耳殿，2个侧殿，外墙砖雕进行全面修缮，为进一步保护好国家文物提供了保障。
(五)乡村道路绿化工程。通道绿化是新农村建设的基础工程，还是致力塑造**城镇化建设形象的基础工程，对此，我们利用春季植树造林时机，重点对临夏线，新北线(东张口—东张村)进行补植补栽;要购置红叶梨200株，冬青球200，对农民创业园—**大街进行高标准绿化，进一步提升名镇品味，加快城镇绿化步伐。
(六)美丽乡村建设工程。为进一步改善村容村貌，加大环境整治力度，推动美好乡村建设，我们要重点在基础设施建设上大做文章。一是道路改造。要完成**、上庄、西头、北头4村的道路提质工程;要对西头—北池段道路进行改造升级，解决刘峪、辛安、北池等12个村的交通不便难题，进一步促进药材，油桃，核桃等主导产业的销售流通。二是边坡硬化绿化。要对全镇23个村主大街边坡进行硬化，并进行高标准绿化，进一步美化村容村貌，改善人居环境。三是建设日间照料中心。要在东张、闫壁、南池新建日间照料中心3座，以此扩大辐射面，让更多的孤寡老人实现老有所养，老有所乐。
(七)上庄2000亩干鲜果经济林二期工程。我们坚持经济效益与生态效益并重的原则，科学规划，超前设计，对荒沟荒坡进行再开发治理。在完成原有核桃花椒间作物种植1000亩一期工程的基础上，今年，我们要完成上庄村干鲜果经济林二期工程，预计投资75万元完成核桃、双季槐1000亩的栽植任务，并对，通往工程园区的道路进行砂石硬化。同时，计划投资100万元新建一个集度假、休闲、观光、旅游于一体的农家乐，通过整合土地，荒坡荒沟开发实现农业增效，农民增收。
(八)教育卫生惠民工程。一是启动**医院住院部改造工程。计划投资30万元，对住院楼进行改造，新增病床40张。二是启动**，苏阳，刘峪，辛安4所薄弱学校改造及**中学教师周转房建设工程。
(九)双季槐基地千亩拓展工程。在去年发展双季槐200亩的基础上，今年，继续在董村、南池、弋家庄拓展双季槐1000亩，为全镇经济发展和农业增效，农民增收奠定坚实基础。
(十)**烈士陵园改造升级工程。我们要积极争取资金，计划投资万元对**烈士陵园进行改造升级，进一步弘扬红色教育文化，发扬革命先烈风范，充分发挥正能量，促使全镇人民积极投身于**经济社会发展。
三、增强发展信心，狠抓工作落实，确保20**年既定的各项工作圆满完成
今年全镇经济和社会发展的目标已经明确，关键在于如何落实。全镇广大干部一定要充分认识面临的形势和任务，锐意进取，开拓创新，全力推动各项工作扎实开展。
一要解放思想，转变观念。要在转变思想上再发动，在发展观念上再创新，凡能推动我镇加快发展的举措，都要大胆尝试，大胆去闯，用工作实效衡量工作政绩，既要看做了什么，更要看做成了什么;既要看具体过程，更要注重最终结果。要进一步深化对镇情的认识，从夸夸而谈中走出来，打破思想上的误区、观念上的禁区，争当求真务实先行者、大胆创新的探索者、率先发展的带头者，围绕全镇加快发展的整体目标，出实招、办实事、求实效。
二要狠抓落实，务求实效。今年我镇的各项目标任务已经敲定，可以说时间紧、任务重、难度大，要实现全镇经济社会转型跨越发展，就必须在狠抓落实上下功夫。一是抓落实必须抓具体。九层之台，起于累土。任何工作只有具体才能深入，才能落实到位。我们就是要形成每项工作有人干，每个项目有人抓，每个环节有人管的格局。同时，对每项任务我们还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。二是抓落实必须抓重点。我们要求全镇干部群众要善于抓大事、议大事，突出重点，破解难点，紧抓事关全局的重大问题，重点工程，重要项目，把主要精力重点用在克难上、解难上。三是抓落实必须抓成效。花开要有果，掷地要有声。干工作抓落实最重要是见成效，对认准的工作我们要扭住不放，狠狠地抓，一抓到底，抓出成效，真正把工作落到基层，做到群众心坎上，力求取得最好的效果。
三要明确责任、严格考核。要严格实行目标责任制，将各项目标任务层层分解，落实到部门、落实到岗位、落实到个人，形成千斤重担众人挑，人人肩上有指标的格局;要加强工作督查，实行年初任务分解、半年情况通报和年终考评奖罚制度，坚持定期与不定期、常规与突击督查结合起来，多角度、多层次地督查责任落实情况和工作进展情况;要严格兑现奖惩，完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制，今年要进一步加大考核评比力度，做到讲法严明，重奖重罚，目的就是要充分把全镇干部的积极性调动起来，抓住不落实的事，追究不负责的人，解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。让我们在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，顽强拼搏，攻坚克难，抢抓机遇，乘势而上，为建设富裕、和谐、活力、美丽新**而努力奋斗!
谢谢大家
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政府会议讲话稿篇5
今天我们召开的这个会议，是政府门户网站建设工作会，也是推进全市信息化建设的一次调度会。信息化建设是我市当前政务建设方面一项很重要的工作，意义重大，我们各级各部门领导都要高度重视，而且不仅在口头上讲重视，还要狠抓执行，狠抓落实。围绕抓好信息化建设，抓好网站建设，我讲两个方面的问题。
一、对前段工作的回顾
市委、市政府高度重视信息化工作，狠抓信息化建设，从去年开始，主要做了以下几件事情。
1、成立了市信息化办。信息化建设，特别是电子政务建设，是当前政府工作很重要的内容。为适应我市信息化建设形势需要，我们以原市经济信息中心为基础，成立了市信息化办，作为政府的一个直属管理部门，改变了以往只局限于经济信息管理的局面。党的xx大提出了以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的战略决策。信息化建设要循序渐进，突出重点。现在，我市的企业信息化因为企业本身有需要，有动力，已经取得了一定成效，烟厂、烟机厂、常纺机就是很好的例子。政府要抓的信息化，重点应该是电子政务建设，所以国家提出在全面推进信息化的过程中，应该以电子政务为突破口，来带动全社会的信息化，也包括产业信息化。突出抓好电子政务建设与管理，是市信息化办的首要任务。
2、制定了游戏规则。为加强我市电子政务建设与管理，从去年以来，市政府办、市信息化办出台了一系列的文件，全面规范了我市信息化建设行为。过去，信息化建设因为无章可循，存在着重复建设、资源整合难、应用程度低、资金和人才浪费严重等问题。现在一讲信息化建设，开口就是几十万、几百万，既有我们一些同志对信息化建设不熟悉的原因，也有赶时髦的问题。结果投入大量资金购置最先进的设备，等到几年过去又变成了破铜烂铁，让经销商把钱赚走了。所以在制订信息化建设的有关文件时，我们提出了一个指导思想，就是要突出应用、整合资源、不赶时髦。建设与应用同时并进，要让大家都用起来。现在已经出台的几个文件，对规范我市信息化建设行为发挥了积极作用。信息化办严格审批，有关部门积极配合，取得了较好的效果。市委组织部对网站建设和信息化工作高度重视。他们的单位局域网建设起步比较迟，但是上得非常快，建得有水平。市委组织部原来准备独立建网站，网站建设方案报价70多万。我与部领导商量，最后决定利用门户网站主网站的空间建虚拟网站，节约下来的钱用来配置终端设备。结果建网站、局域网总共只花了10多万元，现在运行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系统，报价是68万。方案经信息化办把关后，28万就解决了问题。
政府门户网站也是以应用为基础，能够应用到什么程度就建到什么程度。去年开始门户网站建设时，参与投标的公司报出几百万的天价。现在，我们这个网站硬件软件一起只花了80多万元。所以信息化建设只能根据实际应用的需要和信息技术的发展逐步推进。信息化的推进，首先应该靠领导的带头、应用。也就是说，我们的领导要先应用起来，只有领导动起来，才能带动全市的公务员、机关干部用起来，才能促进我们的整体信息化水平。
今后，我市所有的信息化建设项目都必须向市信息化办申报，经市信息化办把关审批之后，才能进入政府采购程序，以防止资金浪费和不必要的流失。这也是信息化办成立之后，必须履行的一项职能职责。
3、启动了门户网站和网控中心建设。目前，我们搞信息化主要是抓好两件事情：一是外网建设，二是内网建设。外网建设主要是突出建好门户网站，内网建设主要是解决市直机关内部局域网建设和互连互通的问题。内、外网建设都要以应用、互动为基础。领导重视的程度将决定建设成败与否。大家仔细观察一下，哪个单位局域网建得好的，网络用得好的，肯定是一把手重视，一把手带头用。
今年的内网建设主要是搞实验，出经验。我们首先把政府办、发改委、财政局、劳动局、统计局这5个单位纳入到政府内网建设的网络平台上，目前已基本建成，全部实现物理连接。内网建设投资今年也是控制在100万以内，明年再逐步增加。通过内网建设，为我市今后的网上办公、文件传阅等等创造了条件。最近有个非常好的消息，那就是电子签章立法了，电子签章立法为网上交易、网上办公奠定了基础。
这一年多当中，信息办的工作非常扎实，信息化管理力度比较大，尤其是门户网站建设，与去年相比有了很大的进步，在全国已经名列前茅，基本上达到了争创省内第一、全国一流的目标。
二、对今后工作的要求
政府门户网站建设是电子政务建设中的一个非常重要的基础工作，子网站是门户网站的一个重要组成部分。如果子网站建设跟不上的话，门户网站就无法发挥作用，政务公开、电子政务也就无从谈起。所以今天这个会议，核心就是要解决好子网站建设问题，现在我就子网站建设工作讲三点意见：
1、要迅速建好子网站。首先，要统一思想，提高认识。子网站建设非常重要，是我们推行电子政务的基础性工作，也是搞好政务公开必须要做的工作，它代表着一个单位的形象和工作水平，也代表着常德的形象和水平。刚才演示的3个子网站都是搞得好的单位，比如组织部、人事局等，但有很多单位没有启动这项工作。如果外地老乡，上级领导或朋友进入我们政府门户网站之后，一点击某个单位，这个单位是空白，你们的领导有何感想？我们的各个部门历来都有争先创优的意识，我希望大家把这种荣誉感也用在网站建设上，网站是一个单位的门面啊！所以，在门户网站的建设上，首先是要统一思想、提高认识，要提高一把手的认识，如果一把手不重视，这件工作就做不好。会后各单位的一把手要去点击一下，看哪些网站做得好，哪些还是空白，要有紧迫感。其次，要成立子网站建设班子。这个班子也就是各部门今后在整个电子政务建设、在网站建设上一管到底的班子，包括网站建成后的信息采集与维护等等。一句话，每个单位都应该要有一个分管信息化工作的领导。子网站建设必须由分管领导挂帅，在此基础上成立一个工作班子，确定具体工作人员去运作。请各个单位会后尽快落实并报送到市信息化办备案。第三，要有建设计划。无论是新建网站，还是已建网站要改版的，都要尽快制定一个工作计划。今天参会的137家单位中，已建子网站的有78家，未建的还有59家，这59家明年上半年要全部建好。达到这个目标并不困难，为什么？因为主网站会向各单位提供虚拟空间，提供技术支持，提供一整套维护机制。各单位只要配台电脑，安排专门的人收集和加载信息就行了，不需要多少钱。其余70多家子网站实现八统一的问题，也就是改版的问题，也由信息化办来负责指导，并按照文件要求和工作计划逐步实施。子网站建设经费由各个单位筹措和安排，主网站添置设备所需资金由市财政解决。信息化办要为子网站建设和改版单位提供质优、价廉的服务，要高度注意网络的安全性和稳定性等问题。另外，在一些已建的子网站中，已经出现了设备老化、维护费用高、难以为继等问题，信息化办要拿个意见，解决这部分网站的困难。
2、要及时采集、更新和报送网站信息。网站的生命力在于信息，在于互动。网站要办好，好的信息非常重要。网站信息包括静态信息和动态信息。静态信息是一个网站的基础信息，各个单位要把能够公开的静态信息完整的公开，如单位介绍、办事指南、法规文件等等；同时要及时更新动态信息，只有这样才能提高网站的点击率和单位的服务水平。作为一个政府部门，政务要公开，能公开的信息就一定要上网。政府办要牵头做好有关规范性文件和政府文件上网工作。信息化办要建立一个信息采集、整合、审核、发布、反馈的机制，既要确保信息采集发布渠道的畅通，又要把好审核关，防止有害信息上网。各单位要做好信息采集、更新和报送工作。首先是要明确专人负责，如果没有专人，肯定干不好这件事情。其次是要就信息采集、更新和报送工作制订一定的标准。市信息化办要按照信息采集、更新和报送考核制度的有关要求，在年底对各单位子网站进行考核评比，对信息采集、更新和报送工作做得好的要表彰，做得差的要通报批评。
3、要突出应用和服务。要通过网站为网民提供完美便捷的服务，要通过与网民的互动，使信息化工作渗透到社会服务的每一个领域。现在的高考实行网上招生，既透明又公正，杜绝了原来招生中存在的走后门现象，考生查询考分和录取情况也方便，非常受考生和家长欢迎。市人事局的公务员招考工作，市政府办的明传电报发送，市委组织部的出国申报与登记等等，就已经在网上实现了，既方便了部门和群众，又节约了行政成本。我们要依托网站逐步开发、应用更多的服务项目，这样才能让更多的人认识到网站建设的重要性。
网站互动栏目是市民与政府直接沟通的桥梁，也很重要。现在，门户网站主网站的市民留言、市长信箱这一块相当活跃，如有关于常德柳城、德城的讨论，部分市民还就金钻广场如何管理、怎么定位开展了系列讨论，人气非常旺。我们现在建立了市长热线，群众既可以打电话12345找政府，也可以通过政府网站的12345市长热线信箱向市长反映问题，真正把市长热线办成了联系群众的一个绿色通道。政府网站的生命力在于互动，在于服务，我们要通过建立的市长热线机制，尽快解决和回复群众反映的问题。解决的问题越多，点击12345市长热线信箱、市民留言的人就会越多，政府网站也就会越来越受欢迎。
无论是政府门户网站建设，还是内网平台建设，都是为了达到一个目的：实现电子政务，提高工作效率，改善服务质量。为把今天的会议精神落到实处，请参加会议的同志回去后向一把手汇报，根据会议要求拿出各单位的网站建设计划，在国庆放假之前报送到信息化办。希望大家一定要高度重视这项工作，要把子网站建设摆到衡量一个单位领导的素质与水平的高度来对待。象君文市长强调的那样，通过电子政务和网站建设，体现我们常德人的素质，体现我们干部的素质，体现常德的形象和水平。希望大家一定要把这件事情办好。
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政府会议讲话稿篇6
同志们：
按照精简会议、改进会风的相关规定，一般部门召开的专题会议，政府主要领导原则上不再到会讲话。今天，我之所以要来参加这次全市统计工作会议，一方面是因为在经济工作实践中，我感觉到统计工作事关全局、非常重要，政府调控和指导经济工作如果没有数据作基础，形势就很难把准，决策就很难做到科学有效。另一个方面，统计部门长期跟数据打交道，非常辛苦，非常清苦，工作非常扎实，服务非常主动，为促进全市经济平稳较快发展付出了很大努力。我想借此机会，代表市委、市政府来看望大家，向你们并通过你们向全市统计系统的同志们表示问候和感谢！
刚才，晓波同志全面总结了去年全市统计工作，安排部署了今年工作，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。
一、科学研判形势，牢牢把握新时期统计工作的新要求
统计是反映经济社会发展的晴雨表，是人们审视发展的眼睛。当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，给统计工作带来了新的挑战，也提出了新的课题和要求。一是社会经济活动更加复杂多元。新兴的经济、社会形态不断涌现，社会经济活动的主体、活动方式更趋多元化，社会经济结构、组织形式、利益格局及其相互关系更趋复杂化。人们为了认识经济现象、把握经济运行趋势，更加关注统计工作，更加关注统计数据，而我们开展统计工作、采集真实准确有效的统计数据难度更大。二是社会公众心理更加复杂多样。随着经济利益主体越来越多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。表现在统计工作上，一方面企业和公民的权利和隐私意识进一步增强，另一方面部分统计调查对象只关注自己的经济利益，不太注重统计工作的重要性，这些都会导致统计调查合作程度在一些地方和部门出现不同程度的下降，开展统计调查、采集统计数据的难度越来越大，传统的统计行为、统计理念正面临新的挑战。同时，社会公众往往根据个人的直观感受来解读、评论、质疑统计数据，有时甚至把统计推上了风口浪尖，统计工作的压力也越来越大。三是宏观经济形势更加复杂多变。当前国际金融危机深层次影响继续显现，欧洲主权债务危机没有消除，新兴经济体增速放缓，国内外经济形势复杂多变，经济运行中不稳定不确定因素增多。在这种背景下，不论是从事宏观经济调控管理的政府及其相关部门，还是具体从事经济活动的微观经济主体，都必须依靠统计数据来研判形势、把握趋势、科学决策。统计在经济社会发展中的地位和作用越来越重要。
顺应这种新的形势，国家统计局适时提出了建设现代化服务型统计的新要求。这是指导我市当前和未来一个时期统计工作的总方针。当前，我们要围绕建设现代化服务型统计，切实搞好三项服务：一要为各级党委、政府科学决策服务。这是市委、市政府对大家最重要的期待。统计以其覆盖广泛、运作规范、科学可行的调查制度和报表制度，成为现行条件下监测经济运行最直接最密切、了解经济活动情况最全面最准确的手段。我们一定要充分发挥这一独特优势，及时提供更加准确、全面的经济社会发展情况和有效的对策建议，促进党委、政府科学决策。二要为各类市场主体科学管理服务。在激烈的市场竞争中，企业等各类市场主体为了正确判断行业发展趋势和市场走向，捕捉商机和规避风险，更加密切关注并自觉地使用政府发布的统计信息。统计局作为政府的一个直属机构，定期向企业等各类市场主体发布及时、准确、有效的统计信息，是你们应当担负的一种责任，也是建设服务政府的要求。三要为社会公众了解经济形势服务。新的历史条件下，社会公众更加关注经济形势、更加关注统计数据。我们要顺应这个时代特征，把为社会公众服务作为新时期统计工作的重要任务，切实搞好统计数据特别是公众关注的重要经济指标的解读和发布工作，支持和引导社会公众关注经济建设、支持经济建设、参与经济建设。凡是统计法规没有明令禁止的都应向社会公布，并进行必要的解读；凡是经过审核可以对外发布的都应在第一时间向社会公布。
二、突出工作重点，努力实现统计工作新发展
今年是统计工作的联网直报深化年、基层达标巩固年、民意调查推进年、经济普查启动年，任务艰巨而繁重。大家一定要把准重点，狠抓落实，进一步把统计工作效率和水平推上新台阶。
1.要强化数据质量保证。统计数据准确完整、真实可信，是社会各界对统计的最大期待，是党委政府对统计最重要的要求，也是统计服务的基础和前提。我们一定要将其作为最根本、最核心的任务，认真对待，好好把握，务求我们提供的统计数据真实准确、更加有效。各级统计部门要以对党、对国家、对人民高度负责的精神，一丝不苟的科学态度，严谨求实的工作作风，切实保证统计数据的可靠性。要采取切实有效措施，不断夯实统计工作基础，提高源头数据质量。要加快统计数据质量控制体系建设，归口管理好辖区内数据采集、使用、发布等管理行为，确保客观真实地反映全市经济社会发展实际。要坚持依法行政，严格执行统计法律法规 1mi.n 1mi.net et，依法履行统计调查、统计报告、统计监督的职权，坚决查处统计工作中弄虚作假行为，对于统计违法案件尤其是典型案件，要进行公开曝光。
2.要提高统计服务能力。统计部门要坚持把工作的着力点放在服务党委、政府决策，服务经济社会发展上来，更好地承担起新时期赋予统计工作的神圣职责。要进一步加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控，密切关注经济发展动向，把握经济发展态势，及时反映经济运行情况，及时发现经济运行中的苗头性、趋势性、全局性重大问题，为党委政府决策提出对策和建议。要围绕市委、市政府的中心工作，针对经济社会发展中的热点、难点问题，深入开展调查研究和专题分析，努力推出一批情况摸得准、数量关系清、分析研究透、实用价值高的统计报告，为党委、政府科学决策当好参谋助手。当前，尤其要围绕稳增长、转方式、强产业、惠民生，围绕加快城镇化步伐、推动产业转型升级、推进武陵山片区区域发展和扶贫攻坚等重大课题，深入开展统计分析研究，及时向市委、市政府提供既有数据又有情况、既有定量分析又有定性判断的统计信息和分析报告，切实提高统计服务的实效性。要加强统计监测服务，强化统计在推进党委、政府重大工作部署中的监测功能，对党委、政府作出的重要工作部署进行科学客观的评价，推动各项工作落实。
3.要夯实统计基层基础。要以统计信息化建设为抓手，继续推进调查单位名录库、企业一套表制度、数据采集管理软件平台、统计数据联网直报系统等统计四大工程建设，构建和完善新时期统计数据采集使用体系，切实提高统计数据采集、分析处理的现代化水平。要认真抓好乡镇(街道)统计工作达标活动，按照统计基础建设标准，全面提升乡镇(街道)统计规范化建设水平。要抓紧抓好乡镇(街道)统计人员配备和市县两级服务业统计、能源统计和统计执法机构队伍建设，切实稳定基层统计队伍。同时，要加强对统计从业人员资格培训和统计业务技能培训，不断提高统计工作能力和水平。
4.要抓实统计调查工作。今年要重点抓好三项调查：一是第三次全国经济普查。这是国务院决定开展的一项重大的国情国力调查。各级各有关部门要根据普查的相关要求，设立相应的普查领导小组及其办公室，认真组织好本区域的普查实施工作。要坚持依法开展普查，确保数据质量。对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施加以解决，确保普查工作顺利进行。二是投入产出调查。各级各有关部门要严格按照统计部门要求，精心组织宣传动员、业务培训、数据填报、审核汇总、分析应用等各阶段工作，确保调查取得实效。同时，要结合实际情况，抓好资源产出率统计工作，进一步完善循环经济统计评价指标体系，真实反映循环经济发展情况。三是民意调查。当前，民意调查辅政已成为国际化的大趋势。要积极组织开展富有特色的民意调查工作，做到广泛倾听民声、体察民意，深入发掘老百姓更深层次的需求。各级各有关部门对民意调查工作要给予高度重视，精心组织、科学设计、严把调查质量关，将老百姓的心声及时、准确、系统地提供给党委、政府。要从深度和广度上不断拓展民意调查工作，充分发挥好民意调查中心各项职能，全力提升服务质量和水平。
三、加强组织领导，积极为统计工作创造良好环境
统计工作是事关全局的基础工作，也是面向全市的系统工程。各级各部门一定要高度重视、大力支持、主动配合，积极为做好统计工作创造良好环境。具体来说，要切实做到三个加强
一要加强组织领导。各级各有关部门要切实增强做好统计工作的使命感、责任感，把统计工作纳入重要议事日程，定期听取统计工作汇报，及时解决统计改革发展中的困难和问题，确保各项统计工作正常有序开展。政府及其相关部门的主要负责人是本辖区、本部门统计工作的第一责任人，要对统计数据质量和统计改革发展负总责。各级领导干部要学统计、懂统计、抓统计，善于用数字说话，用统计数据和分析指导工作。要切实加大对统计工作的投入，常规统计要由财政预算提供长期的、经常性的经费支持；重大国情国力普查所需经费，地方政府负担的部分要列入相应年度的财政预算。今年即将开展的第三次全国经济普查及投入产出调查，各级政府要给足经费，按时拨付到位。
二要加强协调配合。市县两级统计局要按照科学分工、合作互补、加强指导、资源共享的原则，加大对部门统计的指导、协调和管理力度，加强与相关部门的沟通、联系与合作，联合开展分析调研，联手评估数据质量。各级各有关部门要进一步规范业务统计工作流程，抓好各项数据统计工作，支持配合统计部门共同做好数据的采集、使用、发布工作，避免发生数出多门、数字打架现象。
三要加强队伍建设。各级各部门既要关心统计数字，也要关心统计干部，支持统计工作。要切实加强统计领导班子建设，真正把政治素质好、业务能力强、工作作风实的同志选拔到领导岗位上来。要抓好统计人员培训管理，健全统计人才引进机制，不断提高统计人才队伍的专业化水平，努力培养造就一支精通业务、奋发有为、干事创业的干部队伍。全市系统和广大统计人员要坚持职业操守，大胆开拓创新，不断提升业务水平和服务能力，努力在促进全市经济社会又好又快发展中争取更大作为。
同志们，今年是统计改革与建设任务十分繁重的一年。我们一定要继续发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，转变作风，扎实工作，全面完成今年的统计工作任务，为加快怀化后发赶超作出更大贡献！
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