通过一份详细的工作计划,帮助我们合理安排时间和休息,保持工作的持续性和高效性,一个明确的工作计划能够帮助我们更好地理解工作任务的关键要素,以下是一团范文网小编精心为您推荐的机关工作计划模板6篇,供大家参考。
机关工作计划模板篇1
20__年,__县旅游局机关党支部工作将以党的十九大精神为指导,围绕全局中心工作,按照政治坚定、业务精通、作风优良的干部队伍建设要求,切实加强机关党支部的思想建设、组织建设和作风建设,推动支部工作与时俱进、开拓创新,为各项工作的开展提供强有力的思想、组织和制度保障。
一、加强学习教育,提高自身素质
1、坚持用党的理论武装头脑,深入学习党章、党规。
2、学习习近平总书记的系列讲话精神。
3、加强党风廉政建设和反腐工作,组织学习有关党风廉政建设的规定。
4、开展年轻干部领学教育(预计20__年完成两轮)。
二、加强组织建设,夯实党建基??
1、健全党的组织生活,增强党员的组织观念,认真执行好党组织“三会一课”制度。
2、开展民主评议党员活动,不定期地与党员进行思想交流,及时了解掌握党员的思想情况。
3、做好党费收缴工作,及时更新和维护党员信息管理系统。
三、丰富活动形式,增强党组织活力
1、提高党支部的自主活动能力,原则上每月根据不同主题组织党支部活动,每位党员提供一次支部活动计划并参与此次支部活动组织,丰富支部活动形式、内容。
2、继续做好在职党员进社区工作。
3、组织开展党建先锋植树造林活动,积极做好义务献血、慰问基层党员、老党员及困难党员等活动。
4、做好联系群众、扶贫帮困的工作,加强与群众工作联系村结对共建工作,支部同志每月至少下村两次,尽力争取项目资金,支持__村建设。
四、以党建带工建、妇建、团建、关协,落实完成上级党委及机关工委交办、组织的其他工作。
机关工作计划模板篇2
20__年上半年度,公司根据20__年工作计划有序进行人才工作,基于公司的经营性质及业务开展需要,对人才工作进行针对化、精准化的安排,形成以老带新,以新为主的人才梯队结构。现将基本情况汇报如下:
一、20__年上半年人才工作概述
(一) 公司人力资源现状
截止20__年6月30日公司共有职工人数20人,其中高级管理人员3人,中层管理人员3人,后备干部及党务干部等人才共14人,其中男性职员11人,女性职员9人。中国共产党员9人,学历结构为本科学历9人,大专学历9人,大专以下学历2人。年龄结构主要集中于35周岁以下共有12人,35至45周岁的5人,45周岁以上3人。
截止20__年6月30日,公司下属公司共有职工人数29人,包含在岗职工27人,劳务派遣员工2人。其中高级管理人员2人,中层管理人员3人,后备干部6人,男性职员17人,女性职员12人。中国共产党员3人,学历结构为本科学历3人,大专学历3人,大专以下学历23人。年龄结构较为平均, 35周岁以下的13人,35至45周岁的12人,45周岁以上4人。
(二) 人员入职情况
于20__年下半年度正式开展业务,公司现有人员大部分基于管理公司人员分流,20__年上半年,公司共新入职员工8人,其中系统内部调动5人,根据公司实际运营所需的专业人才需求,社会招聘3人。
公司人员结构较为完整,从站长到班组人员配置完善且队伍稳定度较高,20__上半年度未有新入职员工。
(三) 员工关系管理
为更好的实现“引才留才”,公司在人才招聘上紧跟公司实际,通过按需招聘,岗位精准配置人员,切实做好公司人才体系搭建工做,在人才保障方面,公司通过公司员工食堂免费用餐,过渡性宿舍等措施有效保障新入职员工的稳定性,让新入职员工能够安心投入工作,公司上半年共招聘应届毕业生1人,提供应届毕业生实习工作岗位1人。公司现未有外地户籍员工,下一步如有招聘外地户籍员工,公司将我司积极做好所需的落户及档案调动等工作。
公司自从20__年初通过股权划转方式移交我司运营管理后,公司领导对于人才梯队的稳定及人才提升工作非常重视,通过办公环境提升改造、员工社保基数提高、加气员工培训等方式有效保证了东孚公司的人才梯队的稳定,实现了东孚加油站的平稳交接并进一步实现提升。
二、20__年度下半年人才工作计划
(一)进一步完善各项人力资源制度,通过各项制度的建设使用实现人力资源工作规范化、有序化、精准化、效率化。
(二)根据公司实际业务开展的需要,精准化招聘相关人才,做到人才来之能用,来之有用。
(三)进一步加强公司新入职员工的培训工作,针对公司现有的业务体系,从业务开展、安全教育等各方面进行新员工的培训,帮助新入职员工更好的了解公司,融入公司。
(四)20__年7月份,公司对员工的社保基数进行的全面的上调,有效提升员工权益,通过工作环境提升改造,加强员工培训等措施,进一步增强了加油站员工的工作稳定度和整体形象。
(五)继续加强企业文化建设工作,加强企业员工的向心力、协同力,推动公司的快速有序发展。
机关工作计划模板篇3
综合部在公司领导及各位同事的支持与帮助下,较好地完成了各项工作,为了总结经验,寻找差距,使部门工作更上一个台阶,现将上半年工作总结如下:
一、上半年重点工作
1、人力资源
(1)邯郸公司现有员工42人,其中编制内人员29人,20__年新招聘2人,人员相对稳定,人资方面主要还是以配合上级为主。
(2)社保工作。7月根据社保数据及公司职级完成社保基数调整,每月初进行费用核算及申报缴纳。
(3)按照上级单位指示完成1、2季度绩效考核及绩效面谈工作。
2、行政管理
(1)接待、后勤管理、费用把控、员工活动、维护公司正常运行等是综合部重点工作,严格按照预算审批制度,组织落实公司办公设施、劳保福利等商品的采购、调配和实物管理工作、定期盘点检查固定资产,公司招待费、水电费、办公用品采买、车辆使用等,严格按照程序核定使用标准。
(2)上半年疫情突发,办公室努力沟通各方面关系,调配资源,为有困难的同事送去米面肉等物资,保证员工基本生活需求。为缓解疫情期间情绪,防止长期居家隔离产生焦虑,特成立“疫情期间小食堂”“健身小分队”等线上趣味小组,提高个人成就感,为员工做好心理疏导。
(3)办公区装修期间,多次到现场与工程及装修人员确定方案,因疫情延误工期,为确保公司顺利搬迁,五一期间办公室人员加班加点,紧盯各项工作进展,最终顺利完成搬迁工作。
(4)按要求完成邯郸六家公司工商变更。
3、资料管理
(1)根据河北公司印章管理制度,严格把关,确保印章使用合规性及安全性。
(2)明源系统及时归档。
(3)线上档案系统及时整理归档。
(4)参与考察供应商并配合完成相关手续。
(5)参与合作项目开标议标、合同审核校对。
4、党建工作
积极配合上级党支部每月按期召开党小组会议,完成线上学习及答题,组织并完成上半年廉洁谈话。
二、工作不足
综合上半年年工作,还有很多不足之处:
(1) 由于综合部工作较琐碎,工作上常常事无巨细,每项工作
主观上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。
(2) 对部分工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况
不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
三、下半年工作计划
1、做好人员配置及规划,确保各项目顺利开展。
2、提高执行力,做好部门人员分工,加强学习、提高素质,确保各项工作顺利进行,树立好公司形象。
3、加强业务学习,细化工作内容,做好各项招待工作。
4、加强档案、印章管理。
在此感谢公司领导和各位同事的帮助与信任,下半年将综合部将继续努力,完善和提高各项工作,积极学习,为公司搞好后勤保障,配合业务部门冲业绩,确保完成各项任务指标。
机关工作计划模板篇4
__年我支部工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以学习贯彻党的精神建设为主线,以改善建设为主题,加强党的执政能力建设和党员干部队伍建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为学院发展提供组织保证和动力支持,现将__年工作计划报告如下:
一、进一步抓好理论教育,促进观念创新
1、加强理论学习,进一步解放思想,转变观念。要以保障学院发展、稳定为前提,充分调动党员干部和职工工作的积极性、创建性,提高工作效率,增强责任意识和危机感、紧迫感;要把党员、职工的积极性和主要精力引导到解决问题和创建工作上来,大力培养主人翁意识和责任意识,使每位职工都能自觉地干好工作,都能为学院的建设与发展献计献策。
2、加强形势、政策和职工道德教育。党支部将按照院党委年度计划和宣传部学习教育安排,组织党员、职工认真学习科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,积极营造和谐后勤,坚持教育与管理、服务与质量相结合,充分发挥后勤管理育人、服务育人的职能,积极做好各项工作的。
3、坚持灵活多样的学习形式,保证学习效果。学习活动要严格按照制度进行,做到有计划、有准备、有组织、有考勤、有记录。做到集中学习和自学相结合,理论与实际相结合,学习与讨论相结合,不断提高理论学习的针对性和实效性。充分利用外出考察、学习、培训的机会,学习先进典型,开阔视野,拓展思路,促进后勤各项工作的可持续发展。
二、进一步落实先进性教育长效机制,促进党支部建设
1、抓好班子建设。按照“精神状态好、内部团结好、求实作风好”的要求,加强党支部自身建设,抓改革、抓中心和抓后勤工作全面建设的能力。支委成员树立良好形象,讲团结、顾大局、作奉献,严于律已、清正廉洁、热情服务、公正民主等方面起模范带头作用。
2、抓好党员管理教育。严格按照党要管党的原则,切实加强对党员队伍的教育管理。坚持用政治纪律约束党员,用先进理论武装党员,用集体主义精神团结党员,用奉献精神要求党员,充分发挥党员在群众中的先进性和模范带头作用。
3、抓好规章制度落实。按照党章规定,认真落实党支部组织生活各项气度,要做到时间、内容、人员、效果的落实。在开拓创新、力求实效上下功夫,进一步促进党的思想、组织作风建设。
4、抓好党的组织发展工作,对广大职工定期进行党的基本知识教育,使广大职工能够积极主动向党组织靠拢。
三、进一步抓好党风教育,促进廉政建设
1、认真落实学院党委“党风廉政建设制度”规定,在党员干部中开展廉政建设知识及党纪政纪法规的学习和警示教育,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制资产阶级腐朽思想和封建主义惰落思想的侵蚀,推进后勤党风廉政建设和各项工作的开展。
2、完善事务公开、民主管理的规章制度,保证职工的知情权、参考权和监督权,充分调动和发挥职工的积极性和创造性。党员干部要密切联系群众,发扬民主,开拓进取,求真务实,成为艰苦奋斗、廉洁奉公模范。
机关工作计划模板篇5
在公司正确领导以及各部室、中心支持帮助下,某公司按照公司年初工作会议、职代会等工作部署,20__年1—5月份,各项经济技术指标均已提前或超额完成。在上半年经济下滑压力较大的情形下,还原市场后实现了赢利,生产经营状况显著好于预期。1—5月份,分公司销售收入1902万元,完成年计划的42%;计划利润-30万元,实际实现利润248万元,减亏278万元。预计上半年可以顺利实现时间过半任务过半的计划目标。其中,行驶总里程为172.47万公里,杜绝了重大交通死亡事故,保持了较为平稳的安全态势。
现将某公司20__年上半年开展的主要工作暨下半年的工作安排进行总结和展望,报告如下:
一、20__年上半年主要指标完成情况、主要工作做法以及效果
(一)1—5月份各项经营指标实际完成情况。
1.销售收入:1—5月份完成1902万元,完成年计划的42%。
2.利润情况:1—5月份计划利润-30万元,实际实现利润248万元,减亏278万元。
3.管理费用:1—5月份99万元,占年计划的33%。
4.全员劳动生产率7.26万元/人,完成年计划的44%。
5.客运班次:年初计划为243班次/天,现实际达到251班次/天。
6.流动资产考核指标:严格控制在定额内。
7.货运周转量:1—5月份385万吨公里。
8.客运量:1—5月份300余万人次。
(二)上半年各项经营指标预计完成情况。
1.销售收入:1—6月份预计完成2257万元,完成年计划的50% 。
2.利润情况:1—6月份计划利润-80万元,预计实际实现利润153万元,减亏233万元。
3.管理费用:1—6月份预计134万元,占年计划的45%。
4.全员劳动生产率预计8.61万元/人,完成年计划的52.6%。
5.客运班次:年初计划为243班次/天,预计达到251班次/天。
6.流动资产考核指标:预计严格控制在定额内。
7.货运周转量:1—6月份预计完成461万吨公里。
8.客运量:1—6月份预计完成360万人次。
(三)20__年上半年的主要工作、做法及成效。
1.坚持以人为本,强化安全管理,收到良好效果。
20__年上半年,分公司围绕“平安汽运”建设,切实加强领导,认真落实安全生产责任,不断强化安全监管力度,全面深化安全隐患排查专项整治,保持了安全形势的持续稳定好转。一是安全生产责任体系得到进一步健全。基本完善了安全生产目标管理责任考核指标体系,建立健全安全生产委员会制度、安全生产每周办公会通报制度、“三违”警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《某公司安全生产事故应急预案》、《某公司安全管理红线规定(试行)》等重要文件,明确有关部门的安全生产监管职责和生产单位安全生产主体责任。二是安全生产基层基础得到进一步夯实。开展安全质量标准化建设,努力实现动态达标,使安全生产的基础管理工作得到进一步加强。三是安全生产监督检查得到进一步强化。注重安全监管工作创新,推行处罚结果公布警示机制等,使得安全监管工作进一步规范。四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展行车、消防、特种设备安全规范使用等领域的安全生产专项检查整治活动,有效遏制了“三违”现象和各类事故的发生。五是安全文化建设得到进一步推进。认真开展“平安一季度”、“警示三月行”、“春运安全行车”、安全生产月”等项活动,组织实施女工安全协管进车厢,提高职工安全生产意识和技能,保证了行车安全大局总体稳定。
2.狠抓管理,严控成本,促进和保障管理转型。
(1)强化成本控制。20__年上半年,分公司紧紧围绕降低成本,减少消耗,增收创收,做了大量工作。对于车辆的燃油使用,通过核对运量、运距来确定和控制加油量,实现了单车核算的管理目标。
(2)寻求市场开拓。在努力巩固矿区内部货物运输市场的同时,分公司多方寻求支持,积极扩大外部市场,大力推行空车配货等政策,基本实现了货运车辆的满负荷运行。在外部市场拓展中,组织力量对公司周边物流产业现状进行了调研,为争取矿区本部以外的运输市场份额做好准备。
(3)完善制度结构。为有效应对内、外部复杂环境变化,保增长、保稳定,出台实施了《车辆燃油监控装置使用管理规定》、《材料物资出入管理制度》等一系列规章制度,提升了市场竞争力和抗风险能力。
3.提高车辆装备水平,增强发展后劲。
节能减排取得实效。近年来,采取报废更新等方式,逐步淘汰了高耗能的落后车型,新增了11部燃气大客车,使得节能减排工作有了着力点和抓手。继续在客、货运驾驶员中组织开展节油降耗劳动竞赛活动,推进车辆节能管理,推广车辆节油技术,切实降低了车辆燃油成本。推广应用燃油监控装置,与已有的gps监控系统平台结合,有效控制了运输成本。
4.转作风、强队伍,扎实开展管理提升活动。
(1)加强人才队伍建设、切实转变工作作风。出台了进一步规范管理的具体规定,各级管理人员大局意识、效益意识、执行意识、协作意识和服务意识明显得到提高。
(2)开展管理提升活动,提升管理水平效能。及时召开管理提升总结暨一季度经济运行分析会,动员全体职工,积极参加到管理提升活动中来。争取通过大家的努力,在规定的时间内按照公司管理提升活动的总体要求,使我们的管理水平及效能都达到了一个新的高度。
二、20__年下半年工作安排、重点工作打算及保障措施
总的来说,20__年上半年在煤炭市场持续低迷,外部环境发生显著变化的背景下,某公司扎实推进管理提升活动,实现了平稳较快发展。下半年,压力与机遇并存,我们将立足自身实际,重点开展好以下几项重点工作:
1.突出教育培训,强化“三个转变”,全面提升安全生产管控水平。
一是要扎实推进“警示天天行,安全人人行”活动,实现由“要我安全”向“我要安全”、“我能安全”转变。要规范生产操作行为,探索建立安全诚信机制,扎实推进安全生产主体责任落实,推动安全质量标准化工作全面达标。二是要实现由“事后处理”向“事前预防”转变。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把事故的苗头消灭在萌芽状态。进一步严格安全准驾及岗位准入条件,推行驾驶员不适岗的退出机制。三是要实现由“被动监管”向“主动监管”转变。完善安全生产考核管理,探索实施安全生产警示告知制度,对事故控制情况每月通报。
2.坚持提高经营管控水平,强化各项管理流程,全面提升扭亏增盈能力。
(1)提高经营管理水平。要求各单位不断提高矿区内部市场的服务质量,努力巩固和扩大内、外部市场份额。
(2)抓好货款回收工作。各有车单位要严格执行“先付款后派车制度”,堵塞管理漏洞,强化货款回收,做到货款结算回收规范及时。
(3)完善管理流程。分公司将在下半年继续修订完善包括生产组织、安全管理、设备修理、物资领用、职教培训、安全专项投入在内的各个管理流程,使精细管理贯穿到每一个环节、每一道工序、每一项工作。
(4)强化指标考核。从强化机关职能科室和基层班组长管理入手,对办公耗材、材料油料、修理配件等支出情况实行成本定额管理。采取月度分析、月度考核等办法,严格管理各项费用的使用。
(5)严格控制材料使用。采取月度定额、单车定量的方式,严把材料审批关、领用关。
(6)严把油料消耗关。在客运队、货运队实行单车消耗考核,明确相关责任人责任,对油料进、出环节严加管理,控制消耗,堵塞漏洞,降本增效。
(7)强化单车成本核算工作。下半年要在以往工作的基础上,利用gps平台、燃油监控装置等现代化信息处理系统的优势,实行吨公里统计以燃油监控装置记录为基准的方法,严控油料消耗,实现单车成本核算网络化管理。
3.坚持最大限度发挥现有车辆效力,强化节能减排工作,全面提升货物运输组织科学化水平。
(1)提升服务水平,减少车辆空驶率。下半年,借助公司内部保护政策的落实,努力扩大货物运输市场份额。要协调一切约束车辆运行的关口,最大限度减少车辆空驶率,最大限度提高空车配载率。
(2)加强节能减排教育,加快车辆升级换代。继续开展节油降耗劳动竞赛活动,全面提高驾驶员的节能意识和水平。持续优化运力结构,加快营运车辆更新
4.坚持精细化管理,强化经济运行活动分析,全面提升安全质量标准化基础地位。
(1)深化经济运行活动分析,促进管理制度落地生根。下半年要全面提升安全质量标准化在企业管理中的基础地位,扎实推进“单车核算”、“定人定车”、“工时考核”等项制度的落实。
(2)完善资金管理审批程序,保障经营活动规范细致。抓好经济运行,降低成本消耗。下半年要进一步严格各项资金审批手续和程序,严格执行联签制度,做到层层把关负责,实现资金规范使用。
5.坚持抓好职工队伍建设,强化执行力,全面提升工作质量和服务水平。
下半年,分公司要继续以“转变工作作风、端正工作态度、塑造工作形象、增强服务意识、提升服务质量”为总目标,通过加强教育引导和严格经济考核等手段,规范职工行为,积极改进工作质量,提升服务水平。
三、上半年存在的问题、下半年工作难点及一点建议
(一)上半年工作中存在的问题。
在安全生产方面,各项安全制度和措施标准还没有真正落实到位,致使上半年仍有有责交通事故发生;在管理作风方面,制度的执行力度还不够,尤其是各项经济考核还不够严格;在经营管理方面,成本控制中非生产性支出控制还不到位,仍然缺乏前瞻性的市场预测等。对于这些问题,必须下大力气加以解决。
(二)下半年工作中存在的难点。
一是人力资源结构性矛盾突出,关键岗位人员尤其是大客车驾驶员缺员严重。二是外部运营环境日趋复杂,盈利能力不强,增效空间狭小,安全压力很大。三是各类增支因素仍将增加,运营成本增速迅猛。
机关工作计划模板篇6
20__年上半年来,面对宏观经济持续下行、复杂多变的国内外形势、新冠疫情跌宕反复、大规模留抵退税、房地产市场遇冷、支出压力严峻等多种因素的影响,县财政局在县委、县政府的坚强领导下,坚决按照“稳字当头、稳中求进”的总体要求,强化组织领导、硬化工作措施,坚持“六稳”“六保”底线思维,大力培植新财源,加快推进重点项目建设,全力挖潜增收,坚持厉行节约,继续树立过“紧日子”的思想,全面防范和化解政府性债务风险,确保了全县财政收入平稳增长和财政支出的平衡运转,各项工作均取得了新成绩。
一、20__年上半年工作开展情况
1、全力组织收入,确保任务完成。一是制定年初目标任务。根据市局8%增速的要求,20__年全县地方财政收入目标任务为70909万元。县综合治税办及财源建设服务中心紧盯目标任务,按季按月按旬按周将税收任务分解落实到各部门、乡镇、个人,层层夯实责任。二是大力培植支柱财源。持续抓好水利发电、电力销售、金融保险等传统税源,重点扶持新老企业落户开工、复工复产,加快推进沅水尾堆清理及加工处理,寻找“纳税点”,实现传统财源新突破。三是加强征管措施,做到应收尽收。充分发挥财税部门牵头抓总作用,强化部门协税护税的调度协调,充分利用综合治税信息平台,加强对重点税源监控,积极挖潜堵漏,强化征管,确保税收颗粒归仓。
2、加强支出管理,提高资金使用效益。一是全力确保“三保”。按照先人员工资、后部门运转、再基本民生的保障秩序,确保每月库款余额高于0.3倍保障系数的底线,把紧预算执行关口。各部门和乡镇对超出财政承受能力,无明确资金来源的项目一律不予立项开工,坚决做到人员、社保等资金按月按时足额发放,确保库款和“三保支出”的安全。二是坚持“以收定支、厉行节约”。资金重点向文化教育、医疗卫生、社会保障以及乡村振兴等民生“三农”领域倾斜,大力压减“三公经费”等一般性支出,着力调整财政支出结构,确保每一分财政资金都用在刀刃上。三是坚持绩效管理,严格预算执行。遵循“先有预算、后有支出”原则,除应急救灾防疫等支出外,一般不增加预算和出台增加当年支出的政策。科学合理的运行“3+n”的绩效评估模式,确保有限的财力都用到刀刃上,做到财政资金拔到哪里,财政跟踪到哪里,问效到哪里。
3、落实重点支出,切实保障民生。在优先保证工资正常发放和机关正常运转的同时,保证对农业、社保、环保、科教和基础设施等民生领域的资金投入,确保各项建设事业的发展。一是全力保障乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。20__年安排涉农整合专项资金17500万元,确保乡村振兴全面开展。二是“保基本民生”项目及专项配套,预算安排30.34亿元。
4、深化财政改革,提高管理水平。一是全面推行预算绩效管理、实行预算一体化。完善大“3+n”和小“3+n”绩效评估制度,实施全面预算绩效管理,落实财审联动,将评价结果、审计整改情况作为改进管理、完善政策和编制年度预算的依据,对实施效果不明显、发现问题较为突出的项目和单位,不安排或少安排预算资金,使财政资金分配更加突出重点、提质增效。去年11月份全面启动预算一体化,12月份全面切割上线,现运行良好。二是继续深化涉农整合资金改革。继续深化推行涉农资金整合工作,根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(财农〔20__〕19号)、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农〔20__〕22号)等文件精神,20__年全县计划整合涉农资金17500万元,其中:中央级资金 11800万元,省级资金4500万元,市级财政资金500万元,县级配套700万元。同时要建立事前、事中、事后全方位监管模式,对统筹整合后的资金进行跟踪问效。三是进一步加强国有资产管理改革。利用今年全省上下全面清理闲置国有资产的机会,我县开展为期7个月的专项行动,进一步加强部门闲置国有资产的管理,盘活并统筹处置利用;进一步深化平台公司市场化转型,坚持以市场为导向,建立和完善职责明确、流程清晰、规范有序的经营机制,逐步建立国有资本经营预算体系,提高国有资产管理水平。
5、积极开展党建,充分发挥引领作用。今年来,局党组高度重视党建工作,坚持党建工作引领中心工作、促进业务工作。一是健全制度促党建。严格执行民主集中制,认真落实例会制度,每周定期召开党组会,每月定期召开局务会,每年专题研究党建工作4次以上。局党组理论学习中心组全年开展集中学习不低于12次,各支部组织开展集中学习36次以上。二是党建活动有特色。通过举办讲座、观看励志革命片、我为群众办实事、迎“七.一”庆祝活动、干部职工廉政教育、关爱留守儿童、微心愿进社区联系村敬老院、走访慰问困难党员优秀学子等多种活动,激发党员干部工作积极性。上半年开展的疫情防控摸排、6.3洪灾争当志愿者、重走红军路他,追溯红色记忆、参加“阔步新征程.奋力闯创干.喜迎__大”及湘西剿匪庆典70周年演讲比赛等活动,有声有色,增强了凝聚力,充分体现了党员干部模范先锋作用。三是加强意识形态管理。组织全体党员干部认真学习意识形态内容,成立了意识形态工作领导小组,落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”。
6、转变工作作风,切实提高服务质量。过来,我们高度重视作风建设工作,将党风廉政建设和作风建设纳入机关干部职工平时考核中,并作为全年综合考核指标,将考核结果作为选拔任用、奖励惩处的重要依据。推行了机关工作首问责任制、服务承诺制、ab岗位责任制和限时办结制以及“六不准六不让”制度。执行“一门式”服务制度,坚决“一件事一次办”,自觉做到主动服务、急事急办、特事特办。为更方便单位和外来办事人员签发报告,减少来回跑的次数,所有的工作、拨款报告由对应的业务股室收集后,由预算股分轻重缓急定期集中向局长汇总签发,切实转变工作作风,提高服务质量。
7、注重廉政建设,严格“一岗双责”。年初以来,按照“一把手”负总责、其他班子成员“一岗双责”的工作要求,落实党风廉政建设责任制,落实“三个报告”制度。认真执行“党组议事规则”、“三重一大”事项集体决策制度、末位表态制度和党政一把手“三不直接分管”制度。对干部职工开展廉政教育,专题研究党风廉政建设和机关作风建设工作4次以上。严格按照“一岗双责”的要求,明确了每位班子成员既分管业务工作,又对分管领域的党风廉政建设负责。坚决落实党组负责人与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管股室干部之间的谈心谈话,切实承担了全面从严治党的主体责任,并且局党组会议把学习传达党章、党规和有关党风廉政建设文件列入会议议程,做到了时学时新、警钟长鸣。
二、存在的问题
近几年以来,特别是今年以来,收支矛盾十分突出,支出压力相当严峻,主要表现为:
1、收入方面压力:随着供给侧结构性改革的不断深入,目前我县新兴支柱产业尚待振兴,新支柱税源亟需培育,财税收入增长后续乏力。一是后续骨干财源缺乏。我县目前财税收入支柱税源主要为水利发电、电力销售、金融保险等行业,这些行业的企业经营状况相对固定,增收潜力十分有限。同时,我县骨干税源企业总量偏小,20__年,年纳税额500万元以上企业仅23家,财税收入稳增长后劲不足。二是政策性减收影响持续。受复杂多变的国内外环境、俄乌战争的不确定性、跌宕反复的新冠疫情、大规模留抵退税、房地产市场遇冷等多重因素影响,整体经济形势不容乐观,我县土地增减挂钩和占补平衡收入、土地出让收入将大幅下降,严重的影响今年的财政收入。三是债券资金进一步管控。近几年来,中央对债务风险防范的力度不断加大,对地方一般债券和专项债券发行额度将进一步管控缩量,项目管理更加严格,日常监督更加强化,资金管理更加规范。
2、支出方面的压力:随着工资类、基本民生类刚性支出逐年增长,民生重点项目的大力推进和各类债务本息化解,财政保障压力不断加大,主要表现在:一是“三保”标准不断提升。年终绩效考核奖励较上年增加887万元,退休人员一次性生活补助增加660万元,政策性调资增加1400万元,新冠疫情防控1000万元。其他基本民生资金县级配套标准有增无减,相应增加地方财政负担。二是民生项目持续推进。重点项目如“三校合一”建设、第一人民医院建设、城南汽车站建设、武装部迁建、沅江北岸一体化改造、辰浦公路、辰伍公路、辰沅高速等重点工程项目的稳步推进,财政资金保障压力巨大。三是风险化解继续加大。根据上级规定20__年总体化债进度应达到40%的要求和我县十年化债方案,20__年计划偿还化解债务本息4.38亿元,其中:偿还本金2.66亿元(隐性债务2.6亿,关注债务0.06亿元);支付利息1.72亿元(政府债务1.2亿元,隐性债务0.5亿元,关注债务0.02亿元)。
三、20__年下半年工作计划及建议
1、培植财源抓收入。一是挖掘潜力保增收。壮大潜力税源。加快推进园区建设,确保省、市重点项目落地,加快推进沅水尾堆清理及加工处理。加大对农商行支持力度,强化银企对接,提升金融税收贡献。推进财税综治。充分发挥财税部门牵头抓总作用,强化部门协税护税的调度协调,充分利用综合治税信息平台,加强对重点税源监控,积极挖潜堵漏,强化征管,确保税收颗粒归仓。加快欠税清缴。加大对房地产行业历史欠税的清缴力度,对已办理不动产证相关房地产楼盘历史欠税启动司法追缴程序,确保税款足额入库。二是抢抓政策稳经济。5月份,中央召开全国稳经济工作会议,随后出台了一系列政策措施,财政部门要读懂吃透上级政策措施,认真研判,抢抓机遇,制定配套措施,促进地方经济复苏。三是投资拉动促增收。全力抓好加快高质量项目的落地工作,逐项目落实县级包联领导、落实责任部门、落实到具体责任人,强化跟踪,贴身服务,促使尽快落地开工,通过投资拉动财税收入增长。四是争取资金壮财力。用足用活争资跑项专班,积极启动工作,认真研判上级出台的政策,提前对接、科学包装项目、积极争取项目及专项债券资金,力争项目资金和债券资金比上年有较大的增长,千方百计增加我县地方可用财力。
2、统筹财力稳“三保”。财政部门按照“以收定支”的原则,坚持“人员工资、民生社保、考核专项、基本运转、工程项目”的次序安排财政资金支出计划,每月按周会同相关部门共同研究协商资金保障方案,坚决做到人员、社保等资金按月按时足额发放,教育、医卫、农林等基本民生项目统筹财力保障到位。
3、守住底线防风险。一是着力偿还存量债务。财政部门要会同平台公司,按季制定到期债务和利息的化解方案,明确化债资金来源,重新制定年度均衡化债计划。同时,加快平台公司转型,抓紧推进特许经营项目的实施,激活平台公司的造血功能,压实平台公司经营收益化债责任。二是坚决不新增债务。各部门和乡镇对超出财政承受能力,可能新增政府隐性债务的,无明确资金来源的项目一律不予立项开工,杜绝形成新的债务风险,始终将债务风险率控制在绿色空间。三是守住库款保障系数。实时掌握国库库款余额情况,切实守住月末财政库款0.3保障系数,预算执行过程中,如出现库款系统低于安全值,将采取暂停、暂缓一切非紧要资金拨付,确保库款系数不出风险。
4、压减支出收结余。一是不折不扣落实过“紧日子”要求。在确保单位维持基本运转的前提下,把过“紧日子”作为长期工作方针,打破支出基数概念和固化格局,对单位及乡镇基本运转日常报账实行额度管理制度,超过额度无特殊情况不予报账。二是大力清收结余资金。对部门当年人员经费、公用经费、“三公”经费未使用以及结转一年以上的资金额度作为结余资金管理,一律收回,连续结转两年以上的项目资金一律收回,激活“趴”在账上的沉淀资金,统筹用于保障民生。
5、科学谋划保重点。一是对群众期盼高、必须要做的项目,统筹各项资金集中财力确保项目按质按期完工交付使用;二是对上级重点考核项目,各部门要按考核标准不扩面、不扩量,科学、精准集中上级资金做好规划和实施,确保即能全面完成考核达标任务,又不增加地方财政投入;三是提前谋划下一轮重点工作布局,科学制定中、长期工作计划和方案,集中财力做一件事成一件事,切实注重财政资金绩效,把每一分财政资金都用在刀刃上,促进我县经济的可持续发展。
6、强化管理勇创新。一是坚持“零基预算”、一年一定。严格按照《辰溪县部门专项及项目经费预算管理暂行办法》规定,部门专项经费预算将严格遵循“围绕目标,保障重点;零基预算,一年一定;据实核算,厉行节约;压减一般,提质增效”的原则和“该砍的砍、该减的减、该增的增、该补的补”的总体要求进行审核编制,已完成、一次性、没有绩效的项目坚决取消。二是推进项目数据库管理改革。对我县所有工程项目实行数据库信息化管理,确立项目的准入制度,统计项目的总投资额、开工进度、财政支付进度,定期对项目相关数据进行分析,为政府决策提供实时依据。三是健全内控机制。牢固树立依法理财意识,认真落实“三重一大”决策制度,完善重大项目安排、大额资金使用流程,不断完善内部控制制度建设。加强财政日常监督检查力度,推动绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合,构建“六位一体”财政运行新机制,提高资金使用效益。
8、加强学习强队伍。一是加强业务学习。面对不断更新的财税知识、管理办法、政策法规,财政干部一定要紧跟时代,主动学习,准确把握,熟练运用。通过学习,增强自身素质,提高工作能力。二是加强作风建设。好的作风是推动工作的保障、树立形象的关键。我们将通过多种形式加强对干部的教育,并建立健全促进干部作风转变的各项规章制度,努力打造一支纪律严明、战斗力强、责任心重、执行力坚决的干部队伍。三是加强廉政教育。财政部门掌握着大量的资金支配权,是人们关注的焦点和热点。因此,我们财政干部一定要严格遵守各项廉政建设规定,过好权力关、人情关和利益关。四是坚持全面从严治党。坚持以党的政治建设统领全县财政工作,持之以恒纠“四风”、转作风,狠抓党风廉政建设不放松,为加快建立现代财政制度,推动财政事业发展提供有力的政治保障。
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